近日，山東省政府就貫徹國發(fā)〔2016〕40號(hào)文件統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展下發(fā)實(shí)施意見�！兑庖姟芬笾行W(xué)教師平均收入不低于公務(wù)員、新建小區(qū)首期項(xiàng)目要與學(xué)校同步交付使用、已建成的居住區(qū)當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌建設(shè)配套學(xué)校、支持農(nóng)村教師使用公積金貸款、低息貸款在城區(qū)購買住房……看看新規(guī)哪條與你有關(guān)。
告別“紙上學(xué)�！� 新建居住區(qū)首期項(xiàng)目和配套學(xué)校得同步交付使用
已建成的居住區(qū)當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌建設(shè)配套學(xué)校
意見明確，要加強(qiáng)城鄉(xiāng)居住區(qū)配套學(xué)校建設(shè)。調(diào)整完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校布局規(guī)劃，并做好與新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的銜接。保障學(xué)校建設(shè)用地，實(shí)行教育用地聯(lián)審聯(lián)批制度。各級(jí)政府要實(shí)施“交鑰匙”工程，加快城鄉(xiāng)居住區(qū)配套學(xué)校建設(shè)，新建居住區(qū)首期項(xiàng)目要與配套學(xué)校同步建設(shè)、同步交付使用。已建成的居住區(qū)，當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌建設(shè)配套學(xué)校，確保有足夠的學(xué)位滿足學(xué)生就近入學(xué)需要。在制定控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)教育行政部門意見，未按照規(guī)劃配套建設(shè)學(xué)校的，不得組織規(guī)劃核實(shí)、不得辦理竣工驗(yàn)收備案。結(jié)合水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，在交通便利、公共服務(wù)成型的農(nóng)村地區(qū)合理布局義務(wù)教育學(xué)校。加快鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，辦好鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，保留必要的教學(xué)點(diǎn)。合理制定閑置校園校舍綜合利用方案，嚴(yán)格規(guī)范權(quán)屬確認(rèn)、用途變更、資產(chǎn)處置等程序，并優(yōu)先用于教育事業(yè)。
扎實(shí)推進(jìn)解決城鎮(zhèn)中小學(xué)大班額工作
確保到2017年底前全面解決城鎮(zhèn)中小學(xué)大班額問題
建立大班額防控長效機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)解決城鎮(zhèn)中小學(xué)大班額工作，確保到2017年年底前全面解決城鎮(zhèn)中小學(xué)大班額問題。各級(jí)要依托中小學(xué)學(xué)籍管理平臺(tái)，建立班額定期監(jiān)測(cè)、通報(bào)制度。統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)化進(jìn)程、人口流動(dòng)、戶籍管理和計(jì)生政策變化等因素，制定完善2018—2020年大班額防控規(guī)劃，加大城鄉(xiāng)居住區(qū)配套學(xué)校建設(shè)，留足教育用地，建立健全教師資源動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，滿足教學(xué)需要，構(gòu)建起大班額防控長效機(jī)制，確保不出現(xiàn)新的大班額問題。
建立義務(wù)教育學(xué)段教師農(nóng)村學(xué)校服務(wù)期制度
使城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間教師交流輪崗制度化
全面實(shí)施中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教師資源配置。根據(jù)農(nóng)村中小學(xué)教師需求，逐步建立義務(wù)教育學(xué)段教師農(nóng)村學(xué)校服務(wù)期制度，使城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間教師交流輪崗制度化。盤活事業(yè)編制存量，用好臨時(shí)周轉(zhuǎn)編制專戶，完善教師招聘機(jī)制，統(tǒng)籌調(diào)配編內(nèi)教師資源，著力解決鄉(xiāng)村教師結(jié)構(gòu)性缺員和城鎮(zhèn)師資不足問題。嚴(yán)禁在有合格教師來源的情況下“有編不補(bǔ)”、長期聘用編外教師。嚴(yán)禁擠占挪用義務(wù)教育學(xué)校教職工編制。建立免費(fèi)師范生招生、培養(yǎng)長效機(jī)制，持續(xù)為農(nóng)村學(xué)校培養(yǎng)高素質(zhì)的全科教師。
教師平均工資不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員
提高班主任津貼標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師交通補(bǔ)助
健全農(nóng)村教師待遇保障機(jī)制。健全工資管理長效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保縣域內(nèi)義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資收入水平。全面落實(shí)農(nóng)村教師津貼補(bǔ)貼制度。在核定績效總量時(shí)，向農(nóng)村學(xué)校適當(dāng)傾斜。落實(shí)提高班主任津貼標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師交通補(bǔ)助、短缺學(xué)科教師走教補(bǔ)助政策，納入績效工資總量管理。健全完善鄉(xiāng)村學(xué)校特級(jí)教師崗位津貼補(bǔ)貼。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，加大對(duì)農(nóng)村教師教育培訓(xùn)的傾斜力度，選派骨干教師赴省內(nèi)外高水平大學(xué)研修培訓(xùn)。
將農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍納入當(dāng)?shù)乇Ｕ闲宰》拷ㄔO(shè)范圍
支持農(nóng)村教師使用公積金貸款、低息貸款在城區(qū)購買住房
實(shí)施義務(wù)教育教師年度健康體檢制度，所需費(fèi)用從學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)中列支，有條件的可由同級(jí)財(cái)政單列資金予以保障。建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度，鼓勵(lì)吸引社會(huì)資金對(duì)長期在農(nóng)村工作的優(yōu)秀教師進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。落實(shí)縣域統(tǒng)一的義務(wù)教育崗位結(jié)構(gòu)比例政策，完善職稱評(píng)聘政策，適當(dāng)向農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校傾斜。穩(wěn)定基層教師隊(duì)伍，吸引優(yōu)秀教師向農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校流動(dòng)。加快推進(jìn)農(nóng)村教師學(xué)校駐地周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)，各級(jí)財(cái)政要加大支持力度。將農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍納入當(dāng)?shù)乇Ｕ闲宰》拷ㄔO(shè)范圍，支持農(nóng)村教師使用公積金貸款、低息貸款在城區(qū)購買住房。深入實(shí)施中小學(xué)校長職級(jí)制改革，健全校長激勵(lì)機(jī)制，合理確定校長績效工資水平。
