“嘉陵天氣好，百里見雙流”，在5月這樣的好天氣里，教育部2019年“落實全教會 奮進迎華誕”1+1系列發(fā)布采訪活動第五站來到山水之城重慶，聚焦近期貫徹落實《國家職業(yè)教育改革實施方案》重點任務(wù)進展情況。
時間：2019年5月10日
坐標：重慶
事件：教育部“落實全教會 奮進迎華誕”1+1系列發(fā)布采訪活動第五場新聞發(fā)布會
來，先聽教育小微給大家介紹一下這場發(fā)布會：
此場發(fā)布會在重慶工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院舉行。發(fā)布會上，教育部職業(yè)教育與成人教育司司長王繼平介紹近期貫徹落實《國家職業(yè)教育改革實施方案》進展情況和下一步考慮；教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所所長王揚南介紹1+X證書制度試點工作有關(guān)情況；重慶市委教育工委書記、市教委主任舒立春，重慶工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院黨委書記王官成，四川航天工業(yè)集團有限公司副總經(jīng)理肖辛忠分別介紹好做法。
貫徹落實《國家職業(yè)教育改革實施方案》（以下簡稱“職教20條”）都有哪些舉措和進展？推進的重大項目和重點活動有哪些？下一步有何打算？一起來看
職教20條發(fā)布以來3個月，教育部貫徹落實都有哪些舉措和進展？一起來聽王繼平司長怎么說
3個月來，教育部緊緊圍繞“一個總目標”（努力實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變、一個提升和一個支撐），把握“兩個主基調(diào)”（改革和落實），集中精力推進“四個一批”（建立一批制度標準、實施一批重大項目、啟動一批改革試點、推出一批保障政策），主要做法是：
1.總體部署全面落實
4月4日，國務(wù)院召開全國深化職業(yè)教育改革電視電話會議，李克強總理作出重要批示，孫春蘭副總理出席會議并講話，對各地各部門貫徹落實職教20條作出了全面部署，近10萬人在各地分會場參會。日前，教育部印發(fā)了孫春蘭副總理講話并就貫徹落實作出安排。此前，還召開國務(wù)院職業(yè)教育工作部際聯(lián)席會議第一次會議，孫春蘭副總理出席會議并講話，審議并原則通過有關(guān)配套文件，明確了貫徹落實職教20條的重點工作。日前，教育部就教育系統(tǒng)貫徹落實職教20條和會議講話精神印發(fā)了通知，提出了狠抓落實的硬招實招。從全面部署、明確重點到逐項落實，形成了全面深化職業(yè)教育改革的工作體系。
2.重大改革次第展開
職教20條發(fā)布3個月以來，在國辦指導下，教育部按照成熟一個印發(fā)一個的安排，會同中宣部、國家發(fā)改委、財政部、人社部、工信部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國資委、市場監(jiān)管總局等10多個部門，就高職擴招百萬、啟動雙高建設(shè)、1+X證書制度試點、大規(guī)模職業(yè)技能提升行動、產(chǎn)教融合型企業(yè)、“三教改革”、職業(yè)教育活動周等出臺了15個政策文件，基本覆蓋了職教20條涉及的政策領(lǐng)域，集中釋放了一批含金量高的政策紅利，初步實現(xiàn)了職業(yè)教育大改革大發(fā)展的龍頭舞起來、項目動起來、力量聚起來的良好局面。
3.各地各界反應(yīng)積極
據(jù)不完全統(tǒng)計，職教20條發(fā)布后，人民日報、新華社、中央廣播電視總臺等中央主要新聞媒體累計報道、評論千余篇，有關(guān)配套政策每次出臺，媒體均在第一時間報道或轉(zhuǎn)載。職教20條相關(guān)網(wǎng)絡(luò)總信息數(shù)達58254條，參與的新聞媒體574個。同時，以訓代會，舉辦了2期專題研修班，教育部副部長孫堯以及國家發(fā)改委、財政部、人社部有關(guān)司局負責同志親自授課，地方教育、發(fā)改、財政、人社部門，行業(yè)企業(yè)，職業(yè)院校代表等近400人參訓。近期，職業(yè)教育宣傳很活躍，社會氛圍很好，保持了較高的熱度。
教育部正在集中力量推進一批重大項目和重點活動，具體有哪些？一起來看
職教20條的一個重要特點就是以重大項目體現(xiàn)改革導向，以深化改革推動職業(yè)教育發(fā)展。教育部正在集中力量推進一批重大項目和重點活動，努力把中央決策部署轉(zhuǎn)化為職業(yè)教育戰(zhàn)線的生動實踐。
1.實施好“雙高計劃”
由教育部、財政部聯(lián)合實施，近期相關(guān)政策文件已陸續(xù)出臺。一個基本定位就是下好先手棋，舞起職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的“龍頭”，趟出中國特色職業(yè)教育發(fā)展之路，打造中國職業(yè)教育走向世界舞臺的“領(lǐng)軍團隊”。兩個重點任務(wù)就是建設(shè)人才培養(yǎng)高地、創(chuàng)新服務(wù)平臺，為此部署了“1個加強”“4個打造”“5個提升”的10方面改革發(fā)展任務(wù)。三項建設(shè)要求是當?shù)仉x不開、業(yè)內(nèi)都認同、國際可交流。出臺六個文件是一個意見、兩個辦法、三個通知。申報學校不分區(qū)域、不分所有制性質(zhì)、不分規(guī)模大小，既重視現(xiàn)有基礎(chǔ)，又關(guān)注發(fā)展趨勢，優(yōu)中選優(yōu)、尖中拔尖，體現(xiàn)我國高職發(fā)展的水平。
2.落實好高職擴招百萬任務(wù)
此前的新聞發(fā)布會已作了專題發(fā)布。高職擴招是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策，是“職教20條”的重要舉措，是職業(yè)教育改革發(fā)展的重大機遇，將對我國教育發(fā)展產(chǎn)生重大影響。目前，專項工作實施方案經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議討論通過后，已完成與發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會保障部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、退役軍人事務(wù)部等部門會簽，將于近日印發(fā)。同時，教育部將落實國務(wù)院常務(wù)會要求，推動職業(yè)院校至少承接全國一半以上的職工技能提升行動任務(wù)。
3.啟動實施1+X證書制度試點
這是職教20條的一大亮點，是推動技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓模式和評價模式改革的重要舉措。日前，教育部已會同有關(guān)部門印發(fā)了《關(guān)于在院校實施“1+X”制度試點方案》，部署啟動試點工作。對于試點工作，再補充幾點：要抓好學校育訓結(jié)合，落實職業(yè)院校實施學歷教育與培訓并舉的法定職責，積極承接職業(yè)技能提升行動。要抓好學生就業(yè)能力提升，鼓勵學生積極取得多類職業(yè)技能等級證書，拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。要抓好人才持續(xù)成長，探索建設(shè)職業(yè)教育國家“學分銀行”和資歷框架。
4.培育建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)
此前，國務(wù)院常務(wù)會議決定：產(chǎn)教融合型試點企業(yè)興辦職業(yè)教育的投資，落實按投資額30%抵免該企業(yè)當年應(yīng)繳教育費附加和地方教育附加。印發(fā)《建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)實施辦法（試行）》，對產(chǎn)教融合型企業(yè)給予“金融+財政+土地+信用”的組合式激勵。已公布先期重點建設(shè)培育的產(chǎn)教融合型企業(yè)名單。教育部還將會同有關(guān)部門出臺政策，打造一批集實踐教學、社會培訓、企業(yè)真實生產(chǎn)和社會技術(shù)服務(wù)為一體的高水平實訓基地。
5.辦好全國職業(yè)院校技能大賽
今年大賽在天津主賽區(qū)和北京等21個分賽區(qū)分別舉行，共有87個賽項，直接參與企業(yè)近百家，參賽學生1.7萬余人。按照“精彩、專業(yè)、安全、廉潔”的辦賽原則，持續(xù)深化以賽促教學、以賽促合作、以賽促環(huán)境。賽項設(shè)計突出對接，今年涉及信息技術(shù)、智能制造、新能源等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的賽項35項，占全部賽項的40%；比賽內(nèi)容突出同步，及時引入企業(yè)新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝，使師生直接感知產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和趨勢，使學校教育與行業(yè)企業(yè)發(fā)展同步前行；大賽成果突出轉(zhuǎn)化，通過資源轉(zhuǎn)化的效果評價及激勵，及時將大賽成果轉(zhuǎn)化為職業(yè)學校的教學資源，實現(xiàn)大賽對教學改革和專業(yè)建設(shè)促進作用。
6.組織好全國職業(yè)教育活動周
教育部等10部門印發(fā)了《關(guān)于做好2019年職業(yè)教育活動周相關(guān)工作的通知》，這次1+1新聞發(fā)布會特意選在活動周期間召開，目的是希望各地、各有關(guān)單位和職業(yè)院校在積極參加全國性活動基礎(chǔ)上，結(jié)合自身實際開展職業(yè)體驗觀摩活動、校企合作等主題推介活動、志愿幫扶活動，積極宣講職教20條的新部署新要求，宣傳各地職教改革典型經(jīng)驗、發(fā)展成果和主要貢獻，講好中國職教故事，譜寫新時代職業(yè)教育改革發(fā)展新篇章。
職教20條的印發(fā)，把黨中央、國務(wù)院關(guān)于職業(yè)教育的決策部署細化為具體行動，標志職業(yè)教育體制機制“四梁八柱”已經(jīng)搭建起來，現(xiàn)在已經(jīng)進入到全面施工、內(nèi)部裝修階段。下一步教育部如何推進職教20條的實施？一起來看↓↓↓
教育部將牢牢抓住這個大有可為的政策紅利期和發(fā)展機遇期，把推進職教20條的實施作為當前和今后一個時期的中心工作任務(wù)，抓好部門、地方、學校、企業(yè)四個著力點，把各項改革任務(wù)做深做實，努力下好職業(yè)教育這盤“大棋”。
一是凝聚部門合力，加強組織協(xié)調(diào)。將始終把加強黨對職業(yè)教育工作的全面領(lǐng)導作為根本要求，保證職業(yè)教育正確方向。同時，教育部將繼續(xù)履行好國務(wù)院職業(yè)教育工作部際聯(lián)席會議辦公室職能，會同成員單位各部門出臺更多有含金量的配套政策，努力在提高技術(shù)技能人才地位待遇、激發(fā)企業(yè)和社會力量參與職業(yè)教育的內(nèi)生動力、強化職業(yè)教育條件保障等方面取得實效。抓緊組建國家職業(yè)教育指導咨詢委員會，加快推進《職業(yè)教育法》修訂，形成良好發(fā)展環(huán)境。
二是督促地方落實，實現(xiàn)以點帶面。舉辦職業(yè)教育的責任主要在地方，要強化地方政府統(tǒng)籌發(fā)展職業(yè)教育的責任。這次“1+1”新聞發(fā)布會選在地方召開，就是為了更好地體現(xiàn)大抓基層的鮮明導向。下一步，將進一步強化地方政府統(tǒng)籌發(fā)展職業(yè)教育的責任，一手抓落實，推動分省簽訂部省落實職教20條備忘錄，完善頂層設(shè)計與地方實踐協(xié)同推進的工作機制；一手抓激勵，根據(jù)國辦要求，制訂了對職教領(lǐng)域真抓實干明顯省份的具體激勵辦法，并對首批6個省份進行了重點激勵。
三是推動學校改革，提升培養(yǎng)質(zhì)量。將充分發(fā)揮學校育人主陣地和主渠道作用，以實施“雙高計劃”為引領(lǐng)，堅持職普招生比例大體相當，推動職業(yè)院校教師、教材、教法改革，特別是探索長學制培養(yǎng)高端技術(shù)技能人才，開展本科層次職業(yè)教育試點，推動具備條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變。
四是激勵企業(yè)參與，推動多元辦學。將更加注重發(fā)揮行業(yè)企業(yè)作用，厚植企業(yè)承擔職業(yè)教育責任的文化環(huán)境，培育和傳承好專業(yè)精神、職業(yè)精神、工匠精神。引導社會各界特別是行業(yè)企業(yè)積極支持職業(yè)教育。將完善激勵機制，為社會力量興辦職業(yè)教育探索路徑，推動職業(yè)院校和行業(yè)企業(yè)形成命運共同體。
如何將貫徹落實職教20條引向深入？一起來看經(jīng)驗分享↓↓↓
重慶市
立足新時代，把握新機遇，貫徹新理念，全面提升全市職業(yè)教育水平
一、強化頂層設(shè)計，開啟職業(yè)教育發(fā)展新征程。重市組建了專門班子，正抓緊起草重慶市貫徹落實《國家職業(yè)教育改革實施方案》的文件，進一步明確全市職業(yè)教育發(fā)展的任務(wù)書、時間表和路線圖。
二、提高政治站位，穩(wěn)步推進高職擴招。成立了高職擴招工作領(lǐng)導小組，壓實擴招工作責任，分解落實工作任務(wù)；召開了座談會，充分聽取高職院校的意見建議。
三、積極改革探索，拓展人才成長通道。深化復合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓模式改革，啟動了1+X證書制度試點工作，全年計劃試點8000人，上半年約5403人在5個領(lǐng)域6個證書參與試點。
四、實施雙元育人，推動產(chǎn)教深度融合。強化產(chǎn)教融合頂層設(shè)計，出臺了《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的實施意見》，正研究制定《重慶市職業(yè)學校校企合作實施辦法》，形成產(chǎn)教融合、校企合作的政策“組合拳”。
重慶工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院
以職教20條為引領(lǐng) 奏響學校改革強音
一是全力以赴推進擴招，讓更多學生享受優(yōu)質(zhì)職教資源。加快推進基礎(chǔ)設(shè)施擴容升級，增補2個優(yōu)質(zhì)專業(yè)參加全市分類招生考試。
二是深化教法教材改革，校企合作“雙元”育人成效顯著。學校先后與200余家知名企業(yè)通過組建職教集團、共建“一院兩中心三基地”等形式，創(chuàng)新合作機制，深化教法改革。
三是突出名師大師引領(lǐng)，創(chuàng)新培育新時代“雙師型”教師團隊。學校積極發(fā)展跨專業(yè)組織，依托教學名師、技能大師推行“工作室”制度，推動教師分類發(fā)展，建立“雙師型”教師認定長效機制。
四是增強服務(wù)發(fā)展能力，深入開展國內(nèi)外技術(shù)培訓服務(wù)。學校是教育部“百千萬交流計劃”院校，先后與德國、澳大利亞等30多個國家和地區(qū)開展150余項合作。
四川航天工業(yè)集團有限公司
厚植校企一體土壤 深化產(chǎn)教融合實踐
四川航天依托深度產(chǎn)教融合、校企合作的天然條件，統(tǒng)籌“三個保障”舉辦職業(yè)教育：
一是提供產(chǎn)教融合的“基因保障”。重慶航天職業(yè)技術(shù)學院、四川航天職業(yè)技術(shù)學院，兩所學校的專業(yè)鏈與國家經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)鏈能夠有機對接、充分融合。
二是提供校企合作的“組織保障”。兩所學校在航天內(nèi)部具有眾多兄弟單位，辦學至今一直秉承“校企一體，共育人才”的體制和機制。
三是提供協(xié)同育人的“條件保障”。四川航天為兩所學校提供實習實訓等多方面支持。
四川航天將深入貫徹職教20條精神，落實產(chǎn)教融合型企業(yè)實施辦法的建設(shè)要求，確立“三個抓手”：抓組織建設(shè)，抓機制建設(shè)，抓條件建設(shè)。
內(nèi)容轉(zhuǎn)載自：教育部政務(wù)新媒體“微言教育”（微信號：jybxwb）
