13日，柳州市桂柳機(jī)動(dòng)車技術(shù)檢測(cè)站的服務(wù)大廳柜臺(tái)，固封裝置收費(fèi)公示。
記者買到的一套固封裝置，產(chǎn)品包裝正反面均無(wú)生產(chǎn)廠家信息、檢驗(yàn)合格標(biāo)志等。新華社發(fā)
據(jù)新華社電日前，廣西柳州市交警部門推行新的機(jī)動(dòng)車固封裝置，每個(gè)號(hào)牌的4個(gè)安裝孔均須安裝新的固封螺帽，螺帽上要壓有發(fā)牌機(jī)關(guān)代號(hào)“桂B(yǎng)”，售價(jià)27元。該消息在當(dāng)?shù)匾饛?qiáng)烈反響，網(wǎng)民怒稱其為“史上貴螺帽”。依照國(guó)家有關(guān)部門及廣西自治區(qū)交警部門明文規(guī)定，固封螺帽售價(jià)1元。
>>網(wǎng)民“史上貴螺帽”
更換固封裝置的信息公布后，立即有人提出27元／套不合理，稱之為“史上貴螺帽”，認(rèn)為這是壟斷定價(jià)造成的。一些網(wǎng)友經(jīng)查證了解到，在更換新固封裝置過(guò)程中，杭州、寧波、溫州、廣州、東莞、平遙等地車管部門均有免費(fèi)的固封裝置提供。網(wǎng)友進(jìn)一步查出，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部早有明確規(guī)定，這樣的固封裝置價(jià)格應(yīng)為1元／個(gè)。
盡管質(zhì)疑聲此起彼伏，當(dāng)?shù)剀嚬懿块T一直未進(jìn)行正面回應(yīng)，27元1套的“固封螺帽”仍在各檢車站強(qiáng)推。
>>交警支隊(duì)執(zhí)行公安部規(guī)定
13日，記者來(lái)到桂柳機(jī)動(dòng)車技術(shù)檢測(cè)站的服務(wù)大廳，在銷售固封裝置的柜臺(tái)上，有一個(gè)藍(lán)色標(biāo)牌收費(fèi)公示：“固封裝置：27元／套”，記者買了一套，發(fā)現(xiàn)不過(guò)是幾個(gè)螺釘螺帽，上面寫著“廣西區(qū)柳州市車管所專用固封”，卻沒(méi)有關(guān)于生產(chǎn)廠家的任何信息，也沒(méi)有檢驗(yàn)合格標(biāo)志。
在柳州市交警支隊(duì)，柳州市車管所相關(guān)負(fù)責(zé)人反復(fù)強(qiáng)調(diào)更換固封裝置是執(zhí)行公安部的規(guī)定，并表示凡不按規(guī)定使用和安裝固封裝置的，在檢查中被發(fā)現(xiàn)一次將按照有關(guān)法律法規(guī)給予罰款和計(jì)6分的處理。
>>車管所不售賣固封裝置
針對(duì)浙江、廣東等地免費(fèi)更換固封裝置的情況，柳州市交警支隊(duì)車管所副所長(zhǎng)蔣俊解釋稱，找不到從何處出這一筆經(jīng)費(fèi)。
記者又拿出國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范機(jī)動(dòng)車牌證工本費(fèi)等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》明確的“單獨(dú)補(bǔ)發(fā)號(hào)牌專用固封裝置(壓有發(fā)牌機(jī)關(guān)代號(hào))，每個(gè)1元”的規(guī)定，及廣西壯族自治區(qū)交警總隊(duì)官方網(wǎng)站《車管業(yè)務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)》明確的“號(hào)碼專用固封裝置1元／個(gè)”的規(guī)定。車管所副所長(zhǎng)周小平承認(rèn)這個(gè)規(guī)定是有效的，但話鋒一轉(zhuǎn)，稱27元／套的固封裝置并不是車管所賣的，而是柳州市機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藚f(xié)會(huì)賣的。記者查看發(fā)piao，的確蓋的是“柳州市駕協(xié)服務(wù)中心”的章。
柳州駕協(xié)經(jīng)營(yíng)
車管所負(fù)責(zé)人說(shuō)，柳州市駕協(xié)服務(wù)中心是目前柳州市范圍內(nèi)新固封裝置的經(jīng)銷商，除新車入戶與車牌一同配發(fā)的固封裝置外，車管所以及各檢車站不售賣固封裝置。周小平說(shuō)，車管所曾在眾多經(jīng)銷商中選定了兩家符合要求的經(jīng)銷商，但有一家“覺(jué)得不劃算”放棄了。周小平強(qiáng)調(diào)，新固封裝置是特殊商品，不能像一般商品可以放在五金店這類地方銷售。
本該由車管部門做的業(yè)務(wù)為何由一個(gè)協(xié)會(huì)來(lái)做？記者發(fā)現(xiàn)，這個(gè)中心的辦公地點(diǎn)以及營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記的住所均是柳州市交警支隊(duì)院內(nèi)。業(yè)內(nèi)人士說(shuō)，車管所與駕協(xié)有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系，這是歷史形成的；車管所收費(fèi)必須按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，而協(xié)會(huì)收費(fèi)卻不必要，同時(shí)也制造了銷售屬市場(chǎng)行為的表象。
柳州市車管所負(fù)責(zé)人介紹，目前柳州的機(jī)動(dòng)車保有量已超過(guò)30萬(wàn)輛。記者以有20萬(wàn)輛機(jī)動(dòng)車需要更換固封裝置，以現(xiàn)行價(jià)格每套27元估算，這個(gè)裝置的銷售額將達(dá)500萬(wàn)元。
>>物價(jià)部門 涉嫌強(qiáng)制服務(wù)
記者到柳州市駕協(xié)服務(wù)中心要求出示收費(fèi)依據(jù)，一名李姓負(fù)責(zé)人稱已在物價(jià)部門備案。對(duì)于網(wǎng)民質(zhì)疑其售賣的固封裝置是“三無(wú)產(chǎn)品”，李某則說(shuō)，這個(gè)裝置是他們委托生產(chǎn)的，“回頭把廠名廠址打上去就行了”。
而事實(shí)是這個(gè)銷售行為并未在物價(jià)部門備案。柳州市價(jià)格監(jiān)督檢查分局局長(zhǎng)楊壯志說(shuō)，他們沒(méi)有對(duì)價(jià)格進(jìn)行備案職能，“駕協(xié)服務(wù)中心窗口的公示稱‘售價(jià)已報(bào)柳州市價(jià)格監(jiān)督檢查分局備案’是在誤導(dǎo)消費(fèi)者”。
楊壯志表示，如果柳州市駕協(xié)服務(wù)中心被確認(rèn)為柳州市范圍內(nèi)新固封裝置的經(jīng)銷方，則涉嫌“利用行業(yè)壟斷地位或指定服務(wù)地位強(qiáng)制服務(wù)”，這是國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)收費(fèi)專項(xiàng)檢查的通知》明令要求整頓的。
目前，柳州市物價(jià)部門已正式介入調(diào)查。
