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2017年是精準扶貧、精準脫貧的深化之年。李克強總理在今年《政府工作報告》中指出:“今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上”,并要求“創(chuàng)新扶貧協(xié)作機制,支持社會力量參與扶貧”。高校除集中大量優(yōu)秀師資和智力資源外,還擁有豐富的基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)和文化等資源,具有開展教育扶貧的先天資源優(yōu)勢,幫助現(xiàn)存4300多萬貧困人口走出貧困,可以說是高校義不容辭的社會責(zé)任。
馬敏在全國政協(xié)十二屆五次會議教育界別聯(lián)組會上發(fā)言
全國政協(xié)委員、華中師范大學(xué)黨委書記馬敏認為,高校教育扶貧,貴在精準,重在務(wù)實,一定要圍繞解決集中連片貧困地區(qū)迫切需要解決的問題,精準發(fā)力,扶到根上。在他看來,教育扶貧要做到更加精準、更為有效,應(yīng)從以下幾方面持續(xù)發(fā)力:
一是整合教育扶貧力量,形成協(xié)同攻關(guān)合力。馬敏建議,要突破“碎片化”、各自作戰(zhàn)的教育扶貧格局,加強頂層設(shè)計,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),集中政府、學(xué)校、企業(yè)、社會方方面面的力量,多元參與,共同發(fā)力,整合人才扶貧、科技扶貧、智力扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧與信息扶貧的作用,取得協(xié)同攻關(guān)效果。同時要及時總結(jié)各地教育扶貧的經(jīng)驗,加以推廣和引導(dǎo),起到示范效應(yīng),有利于更加精準。
二是發(fā)力“集中連片特困地區(qū)”,將注意力與優(yōu)質(zhì)教育資源轉(zhuǎn)向中國14個集中連片特困地區(qū),尤其是這些地區(qū)分散的農(nóng)村教學(xué)點,通過天網(wǎng)(衛(wèi)星)、地網(wǎng)(互聯(lián)網(wǎng))、人網(wǎng)(支教老師與學(xué)生)三網(wǎng)合一,解決偏遠山區(qū)(包括一些“懸崖學(xué)!保﹥(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的供給問題,提升當(dāng)?shù)亟處熃虒W(xué)水平,形成教育扶貧的“造血機制”。
三是構(gòu)建“義務(wù)教育+職業(yè)教育”的教育扶貧新鏈條。義務(wù)教育和職業(yè)教育是緊密相連、相輔相成的,大體上占農(nóng)村教育的半壁江山,縣城中職學(xué)校大約有70-80%的學(xué)生來自于農(nóng)村。馬敏建議,充分發(fā)揮職業(yè)教育“拔窮根、挪窮窩”的優(yōu)勢,將以義務(wù)教育為中心的教育扶貧擴展到職業(yè)教育,有計劃地培訓(xùn)農(nóng)村中職教師,提高中職教育質(zhì)量,增強職業(yè)教育的吸引力,讓貧困地區(qū)孩子既能享受到優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育,又能進一步接受優(yōu)質(zhì)的職業(yè)教育,為通過就業(yè)脫貧打下良好基礎(chǔ)。
四是將教育扶貧和文化扶貧相結(jié)合。馬敏建議,依托鄉(xiāng)村小學(xué)或在其周邊同時建設(shè)文化站點、網(wǎng)絡(luò)中心、醫(yī)療站點,形成學(xué)校、文化中心、醫(yī)療點一體化的鄉(xiāng)村社區(qū)中心,打造農(nóng)村文化高地。
五是著力加強民族地區(qū)教育扶貧。馬敏建議高校招生繼續(xù)向貧困民族地區(qū)傾斜,讓民族地區(qū)學(xué)生有更多接受優(yōu)質(zhì)高等教育的機會,鼓勵優(yōu)秀大學(xué)生主動到民族地區(qū)“三支一扶”,加大教育對口支援力度,推進民族地區(qū)教育信息化雙語建設(shè)工程,有計劃地組織開發(fā)漢語和各種少數(shù)民族語言的雙語教學(xué)軟件,提高雙語教學(xué)水平,大力普及普通話教學(xué)。
六是增加教育精準扶貧的財政投入,提供充分的經(jīng)費保障。馬敏表示,要改變重城區(qū)輕農(nóng)村、重建設(shè)輕應(yīng)用、重硬件輕軟件、重“磚頭”輕“人頭”的狀況,不斷完善相關(guān)配套保障,使教育扶貧取得更大實效,切實提升貧困農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育水平。
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