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《濟南市2018年初中學(xué)生畢業(yè)評價及學(xué)業(yè)水平考試實施意見》政策問答
2018年4月28日,《濟南市2018年初中學(xué)生畢業(yè)評價及學(xué)業(yè)水平考試實施意見》(以下簡稱“實施意見”)發(fā)布,現(xiàn)就相關(guān)政策作如下解讀。
1.《實施意見》出臺的背景是什么?
為深入貫徹落實黨的十九大和中央經(jīng)濟工作會議精神,進(jìn)一步解決招生入學(xué)工作中的熱點難點問題,努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育,今年2月24日,教育部發(fā)布了《教育部辦公廳關(guān)于做好2018年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》(教基廳〔2018〕5號)。4月2日,教育部召開全國普通中小學(xué)招生入學(xué)工作會,全面部署今年全國普通中小學(xué)招生入學(xué)工作。4月12日,山東省教育廳發(fā)布了《山東省教育廳關(guān)于做好2018年普通中小學(xué)幼兒園招生入學(xué)工作的通知》(魯教基字 〔2018〕8號)。4月28日,在認(rèn)真領(lǐng)會、落實上級文件精神的基礎(chǔ)上,濟南市教育局本著負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)、審慎的態(tài)度,公布了該《實施意見》。
2.《實施意見》是如何產(chǎn)生的?
規(guī)范普通中小學(xué)招生入學(xué)工作,涉及千家萬戶,關(guān)乎群眾切身利益,不僅直接關(guān)系教育公平,還對基礎(chǔ)教育健康有序發(fā)展有著直接而深遠(yuǎn)的影響,市委、市府對此高度重視。
為落實我省基礎(chǔ)教育綜合改革意見要求,我市積極推行多元評價、“分?jǐn)?shù)+等級”招生錄取模式。根據(jù)國家和省市相關(guān)精神,針對我市實際,在對以往中考數(shù)據(jù)進(jìn)行推演測算基礎(chǔ)上,市教育局組織開展了系統(tǒng)內(nèi)外多層次、多維度富有實效的調(diào)研,并先后赴省外教育部推薦的先進(jìn)城市學(xué)習(xí)考察,終匯總各方意見形成了現(xiàn)在的《實施意見》,《實施意見》上報后得到省教育廳的高度認(rèn)可和支持。
3.與2017年《實施意見》相比,今年的《實施意見》主要的變化是什么?
與2017年《實施意見》相比,今年的《實施意見》主要的變化有三:
一是綜合素質(zhì)評價成績以“等級+描述性評價”的方式呈現(xiàn)。終的終結(jié)性評價等級由原來按照A、B、C、D四個等級變?yōu)榘凑?span>A、B、C、D、E五個等級確定該生綜合素質(zhì)評價總評成績。
二是學(xué)業(yè)水平考試(中考)成績呈現(xiàn)方式分為分?jǐn)?shù)和等級兩種方式。其中,語文、數(shù)學(xué)、英語、體育與健康學(xué)科采用分?jǐn)?shù)評價方式;按照省委省政府基礎(chǔ)教育綜合改革意見的要求,今年增加物理、化學(xué)兩個學(xué)科為等級評價學(xué)科,新增加音樂、美術(shù)、綜合實踐等學(xué)科為考查科目并采取等級評價方式。道德與法治、歷史、生物、地理、信息技術(shù)、綜合實驗操作仍采取等級評價方式。
三是高中學(xué)?筛鶕(jù)自身辦學(xué)需要對報名考生提出特殊等級錄取要求,可根據(jù)辦學(xué)實際每年進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,并提前向社會公布。
4.初中學(xué)業(yè)水平考試(中考)分?jǐn)?shù)評價部分總成績是多少?
語文、數(shù)學(xué)、英語、體育與健康學(xué)科采用分?jǐn)?shù)評價方式,語文、數(shù)學(xué)、英語各150分(英語學(xué)科含聽力測試30分)、體育與健康50分,初中學(xué)業(yè)水平考試(中考)分?jǐn)?shù)評價部分的總成績?yōu)?span>500分。
5.等級評價科目的等級及比例如何確定?
參考上海、浙江、山東新高考方案及學(xué)業(yè)水平考試方案中等級性考試成績的劃分方法,參照正態(tài)分布原則,結(jié)合濟南市實際,在多方論證基礎(chǔ)上,確定物理、化學(xué)、道德與法治、歷史、生物、地理學(xué)科考試卷面分值每科均為100分,依據(jù)全市實考考生卷面成績位次由高到低劃定為A、B、C、D、E五個等級,各等級人數(shù)所占比例為:A等級15%、B等級30%、C等級30%、D等級20%、E等級5%。如果等級劃定過程中因同分壓線考生人數(shù)超過上述比例時,將按照實考考生卷面成績位次由高到低15%、45%、75%、95%接近的累計比例依次劃定A、B、C、D的等級,剩余的為E等級。
信息技術(shù)、綜合實驗操作、音樂、美術(shù)、綜合實踐等學(xué)科也采取等級評價方式,成績分為“合格”、“不合格”兩個等級。
6.錄取時等級怎么使用?
省教育廳《關(guān)于做好2018年普通中小學(xué)幼兒園招生入學(xué)工作的通知》(魯教基字〔2018〕8號)要求:“積極推行多元評價、等級錄取或‘分?jǐn)?shù)+等級’招生錄取模式”,“逐步落實學(xué)校招生工作自主權(quán),結(jié)合特色高中、學(xué)科基地建設(shè),逐步實現(xiàn)高中學(xué)校確定錄取標(biāo)準(zhǔn)和錄取辦法!变浫r,等級的使用遵循“一校一策,因校制宜”的原則,等級涉及的綜合素質(zhì)評價和學(xué)科及具體要求由各高中學(xué)校確定,并提前公示。
符合報考普通高中條件的考生報考提前公示有綜合素質(zhì)評價和學(xué)科特殊等級要求的普通高中學(xué)校時,須在達(dá)到報考學(xué)校綜合素質(zhì)評價和學(xué)科特殊等級要求的前提下,再按照考生語文、數(shù)學(xué)、英語、體育與健康四科總成績(含特殊考生加分)依據(jù)招生計劃從高到低擇優(yōu)錄取。不能滿足學(xué)校提前公示的等級特殊要求的考生將不予錄取。
符合報考普通高中條件的考生在報考無提前公示有綜合素質(zhì)評價和學(xué)科特殊等級要求的普通高中學(xué)校時,按照考生語文、數(shù)學(xué)、英語、體育與健康四科總成績(含特殊考生加分)依據(jù)招生計劃從高到低擇優(yōu)錄取。
7.今年普通高中學(xué)校的錄取對等級和分?jǐn)?shù)有什么基本要求?
今年報考普通高中學(xué)校的等級和分?jǐn)?shù)的基本要求為:考生其綜合素質(zhì)評價總評等級、物理、化學(xué)、道德與法治、歷史學(xué)科學(xué)業(yè)水平考試成績均須達(dá)到D級(含)以上等級;信息技術(shù)、綜合實驗操作、音樂、美術(shù)、綜合實踐均須達(dá)到“合格”;2015年及以前入學(xué)的初中學(xué)生其初二生物、地理學(xué)科學(xué)業(yè)水平考試成績均須達(dá)到當(dāng)年考試評價的C級(含)以上;初中學(xué)業(yè)水平考試語文、數(shù)學(xué)、英語、體育與健康四科總成績(含特殊考生加分)達(dá)到全市普通高中低錄取資格線(含)以上。
8.今年推薦生的錄取對等級和分?jǐn)?shù)有什么基本要求?
今年,普通高中學(xué)校錄取的推薦生的等級和分?jǐn)?shù)除應(yīng)具備報考普通高中學(xué)校的等級和分?jǐn)?shù)的基本要求外,其綜合素質(zhì)評價總評等級須達(dá)到A級,且生物、地理學(xué)科學(xué)業(yè)水平考試成績均須達(dá)到A級,信息技術(shù)、綜合實驗操作、音樂、美術(shù)、綜合實踐均須達(dá)到“合格”。
9.今年指標(biāo)生的錄取對等級和分?jǐn)?shù)有什么基本要求?
普通高中學(xué)校錄取的指標(biāo)生的等級和分?jǐn)?shù)除應(yīng)具備報考普通高中學(xué)校的等級和分?jǐn)?shù)的基本要求外,其綜合素質(zhì)評價總評等級、物理、化學(xué)、道德與法治、歷史學(xué)科學(xué)業(yè)水平考試成績均須達(dá)到C級(含)以上等級;初二生物、地理學(xué)科學(xué)業(yè)水平考試成績均須達(dá)到當(dāng)年考試評價的B級(含)以上。
10.今年特長生的錄取對等級和分?jǐn)?shù)有什么基本要求?
普通高中學(xué)校測試確定錄取的特長生的等級和分?jǐn)?shù)應(yīng)具備報考普通高中學(xué)校的等級和分?jǐn)?shù)的基本要求,2015年入學(xué)的初中在校生其初二生物、地理學(xué)科學(xué)業(yè)水平考試成績須達(dá)到當(dāng)年考試評價的C級(含)以上。
11.今年各高中學(xué)校錄取時對考生學(xué)科等級有沒有特殊要求?
為積極穩(wěn)妥地推進(jìn)中考招生制度改革,經(jīng)征求各高中學(xué)校意見,原則上今年高中學(xué)校對等級科目的要求是:除須滿足各類學(xué)生錄取等級的基本要求外,各學(xué)校不再提綜合素質(zhì)評價和學(xué)科等級特殊要求。各高中學(xué)校表示將對今年考生的等級科目考試結(jié)果進(jìn)行科學(xué)分析,然后結(jié)合各自學(xué)校學(xué)科建設(shè)及特色發(fā)展需求,從2019年開始,高中學(xué)校對錄取學(xué)生綜合素質(zhì)評價和學(xué)科等級將提出要求,并提前向社會公布。
如果招生學(xué)校對本校錄取的推薦生、指標(biāo)生、特長生、統(tǒng)招生提出綜合素質(zhì)評價和學(xué)科特殊等級要求的,屆時考生報考時需要達(dá)到招生學(xué)校的綜合素質(zhì)評價和學(xué)科特殊等級要求但不得低于D級,且無其他“不合格”等級學(xué)科。
12.2015年及以前入學(xué)的初中學(xué)生,其生物、地理還能重考嗎?
2015年及以前入學(xué)的初中學(xué)生,其初二生物、地理學(xué)業(yè)水平考試成績已確定為C級和D級的考生本著自愿的原則,可參加2018年度的生物、地理重考;參加重考(不含前次考試時缺考)的考生成績依據(jù)新的劃定辦法高等級為C級。重考達(dá)到新劃定的C級的2015年入校的在校生,符合指標(biāo)生條件的可參加指標(biāo)生錄;重考達(dá)到新劃定的D級的且符合報考普通高中學(xué)校條件的可報考普通高中學(xué)校。
13.往屆生及外地返濟學(xué)生如何報名?
《實施意見》規(guī)定:“往屆生及外地返濟學(xué)生的報名工作由學(xué)(戶)籍所屬的縣區(qū)教育行政部門教育科負(fù)責(zé)。”往屆生到學(xué)籍所屬的縣區(qū)教育行政部門教育科報名,外地返濟學(xué)生到戶籍所屬的縣區(qū)教育行政部門教育科報名。
14.同場分卷答題時應(yīng)注意什么?
物理、化學(xué),道德與法治、歷史分別采用“同場分卷”形式考試,即同一場次內(nèi),將各自獨立印制的學(xué)科試卷統(tǒng)一發(fā)放和收取?忌Y(jié)合自身實際,自行安排答題時間答題。在這里我們特別提醒考生要合理分配答題時間,萬勿顧此失彼。
15.今年特殊考生加分政策有什么變化?
依據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定,參照普通高考加分政策,嚴(yán)格控制特殊考生加分項目。因國家相關(guān)政策的出臺和2018年初中學(xué)業(yè)水平考試(中考)分?jǐn)?shù)評價部分的總成績的變化,該項政策有兩處調(diào)整:
一是擬增加“公安民警類”子女加分。省教育廳《關(guān)于做好2018年普通中小學(xué)幼兒園招生入學(xué)工作的通知 》中要求:“對符合條件的公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女,中考招生錄取、義務(wù)教育入學(xué)和學(xué)前教育入園政策按照公安部、教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女教育優(yōu)待工作的通知》(公政治〔2018〕27號)執(zhí)行。”因此,與2017年中考特殊考生加分范圍相比,2018年增加了公安烈士、公安系統(tǒng)一二級英模、因公犧牲人民警察子女和一級至四級殘疾人民警察子女加分政策。
二是調(diào)整加分分值。因2018年初中學(xué)業(yè)水平考試分?jǐn)?shù)評價部分的總成績發(fā)生變化,依據(jù)2017年中考特殊考生加分分值與總分的比例,原照顧增加30分的現(xiàn)調(diào)整為26分,原照顧增加20分的現(xiàn)調(diào)整為18分,原照顧增加10分的現(xiàn)調(diào)整為9分。
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