一、中高職銜接的價(jià)值追求

價(jià)值追求是指人們把認(rèn)為重要的價(jià)值作為追求的理想目標(biāo)，它在很大程度上決定了價(jià)值主體的行為選擇或解決問(wèn)題的立場(chǎng)和方法。價(jià)值追求是探討中高職銜接人才培養(yǎng)問(wèn)題必須要首先明確回答的問(wèn)題。

在我國(guó)，中高職銜接人才培養(yǎng)的價(jià)值追求可歸納為：戰(zhàn)略性價(jià)值追求，完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系；工具性價(jià)值追求，滿足人力資源的需求；人本性價(jià)值追求，為了人的全面自由發(fā)展。

（一）現(xiàn)代職業(yè)教育體系的完善——戰(zhàn)略性價(jià)值追求

我國(guó)中高職銜接是在現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)和發(fā)展的框架下展開的。1985年，中共中央《關(guān)于教育體制改革的決定》正式提出，建立層次分明的職業(yè)技術(shù)教育體系，并提出“高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院要優(yōu)先對(duì)口招收中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生……”這為中高職銜接提供了初的政策和實(shí)踐依據(jù)。

現(xiàn)代職業(yè)教育體系不僅是一個(gè)層次分明的框架體系，更重要的是需要完善職業(yè)教育體系中不同層次之間教育形式的銜接和溝通，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)者在職業(yè)教育體系中的有效流動(dòng)，避免出現(xiàn)“終結(jié)”和“斷頭”教育，中高職銜接從內(nèi)涵和外延上為現(xiàn)代職教體系的建立打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我國(guó)中高職銜接人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略性價(jià)值追求即現(xiàn)代職業(yè)教育體系的完善。

（二）人力資源需求的滿足——工具性價(jià)值追求

社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社發(fā)布的2017年人才藍(lán)皮書《中國(guó)人才發(fā)展報(bào)告（NO.4）》指出，我國(guó)高級(jí)技工缺口高達(dá)上千萬(wàn)人。

技術(shù)技能人才短缺是一個(gè)全球性問(wèn)題，并且是一個(gè)長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)發(fā)展的問(wèn)題。人力資源短缺重要的原因在于教育培訓(xùn)不足。隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐不斷加快，僅依靠中職三年或高職三年都難以培養(yǎng)出符合用人單位需求的技能人才。中職教育和高職教育是同一類型不同層次的教育，具有職業(yè)教育的行業(yè)性、職業(yè)性、專業(yè)性等共同特點(diǎn)。從理論上講，二者的有效銜接不僅能夠有效發(fā)揮教育資源優(yōu)勢(shì)，還能通過(guò)人才需求預(yù)測(cè)，系統(tǒng)地規(guī)劃我國(guó)的人力資源戰(zhàn)略，有利于系統(tǒng)地培養(yǎng)技術(shù)技能人才。

（三）人的全面自由的發(fā)展——本體性價(jià)值追求

教育不僅為社會(huì)發(fā)展服務(wù)，更應(yīng)為人的全面自由的發(fā)展服務(wù)。所有的教育，不管其內(nèi)容、形態(tài)以及載體有怎樣的區(qū)別，其本質(zhì)都應(yīng)具有培育思考與辨別能力的實(shí)踐主體的責(zé)任。同樣職業(yè)教育的核心理念是以人為本，關(guān)注學(xué)生的終身發(fā)展，而不是為企業(yè)培養(yǎng)“工具人”或“機(jī)器人”。

中高職銜接不僅要解決中職學(xué)生的學(xué)歷提升問(wèn)題、勞動(dòng)力市場(chǎng)技術(shù)技能人才緊缺問(wèn)題，其根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)應(yīng)更好地促進(jìn)人的全面和自由發(fā)展，尤其是提升學(xué)生的能力素質(zhì)。

中高職銜接人才培養(yǎng)應(yīng)秉持全面發(fā)展、教育公平、終身學(xué)習(xí)、以人為本的科學(xué)教育理念，讓操作能力強(qiáng)的學(xué)生接受適合自己的教育�！斑m合的教育”是以學(xué)生為本的教育，也是“以人為本”“因材施教”理念的生動(dòng)體現(xiàn)，即關(guān)注個(gè)體，尊重差異，引導(dǎo)學(xué)生找到適合自己的成長(zhǎng)成才路徑，并為之提供持續(xù)發(fā)展的空間。

二、中高職銜接人才培養(yǎng)的問(wèn)題分析

中高職銜接人才培養(yǎng)在試點(diǎn)實(shí)踐中仍存在很多問(wèn)題，有些是未能有效遵循價(jià)值追求，有些是價(jià)值追求未能有效指導(dǎo)實(shí)踐，導(dǎo)致行為偏差，還有不同價(jià)值追求取舍造成的行為矛盾等。

（一）銜接狀態(tài)通而不暢，沒(méi)有有效完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系

我國(guó)中高職銜接處于幾十年試點(diǎn)常態(tài)。目前大多數(shù)中高職銜接框架是在辦學(xué)實(shí)體間開展，中高職銜接是在具體的中職學(xué)校和高職學(xué)院之間建立起的銜接關(guān)系，這種銜接關(guān)系發(fā)生在特定的中職學(xué)校與高職學(xué)院之間，或者在若干所中職學(xué)校與若干所高職學(xué)院之間。在這樣的關(guān)系框架下，中高職銜接狀態(tài)是通而不暢。

總體來(lái)看，試點(diǎn)規(guī)模偏小，招生比例偏低。銜接專業(yè)在參與中高職銜接的院校選定時(shí)，表現(xiàn)出很大的隨機(jī)性。而中高職專業(yè)設(shè)置上一般都不完全一致，實(shí)踐中各學(xué)校多采取就近對(duì)接的方式，高職會(huì)要求中職增設(shè)一些相應(yīng)課程作為升學(xué)考試課程，使得課程體系存在應(yīng)試教育的傾向。總體上看，中高職銜接未形成規(guī)范科學(xué)的體系發(fā)展態(tài)勢(shì)。

究其原因：首先，生源規(guī)模不足，對(duì)口升學(xué)招生指標(biāo)雖然放寬，但比例仍然較少。其次，局部試點(diǎn)推廣成功經(jīng)驗(yàn)的設(shè)想亦不太現(xiàn)實(shí)。再者，其根本原因在于沒(méi)有形成中高職銜接的體系。在實(shí)踐中把中高職銜接理解為在具體的中職學(xué)校和高職學(xué)院之間建立銜接關(guān)系，這一觀點(diǎn)有利于銜接工作的落地實(shí)施，但卻難以建立起層次間覆蓋大多數(shù)專業(yè)的職業(yè)教育銜接體系，不能解決長(zhǎng)期的體系完善問(wèn)題。

（二）人才培養(yǎng)質(zhì)量不高，不能充分滿足人力資源需求

目前中高職銜接培養(yǎng)工作中，雖然建立了基本的銜接渠道，但停留在學(xué)制結(jié)構(gòu)的改良以及捋順銜接形式上，在內(nèi)涵銜接上還不夠深入。主要表現(xiàn)在：一是培養(yǎng)目標(biāo)缺乏層次性。中高職銜接專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)之間沒(méi)有依存性，沒(méi)有體現(xiàn)出培養(yǎng)的銜接特點(diǎn)。二是課程體系簡(jiǎn)單修補(bǔ)，課程設(shè)置不夠科學(xué)，沒(méi)有形成課程銜接體系。

究其原因：首先，生源質(zhì)量不高。中高職銜接的招生考試制度不利于提高生源質(zhì)量。招生考試基本上復(fù)制了普通高考等學(xué)歷教育考試的模式。分段考試在中高職掛鉤的學(xué)校實(shí)施，雖然有10%的淘汰率，但整體上缺乏選拔性，招生門檻低。其次，缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、崗位標(biāo)準(zhǔn)不夠規(guī)范、全面，不能給專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)提供依據(jù)和指導(dǎo)。再者，沒(méi)有建立起有效的動(dòng)力機(jī)制，改革動(dòng)力不足。

（三）以人為本落實(shí)不夠，未能實(shí)現(xiàn)人的全面自由的發(fā)展

目前中高職銜接基于中職學(xué)生動(dòng)手能力強(qiáng)，是“愿意并適合”接受職業(yè)教育的群體的默認(rèn)假設(shè)。中高職銜接招生在地方開展，受試點(diǎn)范圍、區(qū)域以及合作銜接的學(xué)校的限制，一般是來(lái)自同一地區(qū)或來(lái)自同一學(xué)校的中職學(xué)生集體轉(zhuǎn)入高職學(xué)習(xí)。更多的優(yōu)秀生源因?yàn)椴辉诤献鞣秶鷥?nèi)而失去升學(xué)機(jī)會(huì)，從選拔上來(lái)看，沒(méi)有體現(xiàn)公平性。

當(dāng)前中高職銜接在人才培養(yǎng)中的主要問(wèn)題依然是重技能培養(yǎng)輕素質(zhì)養(yǎng)成，重項(xiàng)目活動(dòng)輕職業(yè)精神，重學(xué)習(xí)結(jié)果輕工作過(guò)程。

究其原因：首先，生源效益不高。中高職銜接招生機(jī)制缺少對(duì)招生效益的關(guān)注，沒(méi)有保證招到愿意并適合職業(yè)教育的學(xué)生。對(duì)生源的構(gòu)成，升學(xué)意愿，以及如何吸引優(yōu)秀生源的關(guān)注和研究不夠，導(dǎo)致中高職銜接生源效益不高。其次，人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)缺乏新標(biāo)準(zhǔn)。再者，在中高職銜接工作中，缺乏對(duì)教育活動(dòng)中師生的關(guān)注和研究。

三、中高職銜接人才培養(yǎng)的推進(jìn)策略

（一）科學(xué)合理定位，建立中高職銜接標(biāo)準(zhǔn)體系

中高職銜接人才培養(yǎng)工作的順利開展，需要基本的、規(guī)律性的頂層設(shè)計(jì)作為前置策略來(lái)保障。加快中高職銜接標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，首先需要解決中高職銜接中的專業(yè)布局、培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系的科學(xué)依據(jù)問(wèn)題。

制定中高職銜接專業(yè)目錄。中高職銜接要形成規(guī)范、科學(xué)、有效的體系發(fā)展，應(yīng)從專業(yè)層面開展，建立起布局優(yōu)化的專業(yè)銜接體系，解決由學(xué)校層面設(shè)定銜接專業(yè)帶來(lái)的中高職銜接專業(yè)無(wú)序發(fā)展問(wèn)題。需要制定中高職銜接專業(yè)目錄作為中高職銜接人才培養(yǎng)專業(yè)選擇的依據(jù)。中高職專業(yè)不一致，寬窄問(wèn)題需要合理規(guī)劃。

完善國(guó)內(nèi)統(tǒng)一的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。中高職銜接人才培養(yǎng)目標(biāo)需要通過(guò)人才需求分析、崗位需求分析、專業(yè)教學(xué)條件分析等科學(xué)步驟。但僅通過(guò)學(xué)校層面的需求調(diào)研確定培養(yǎng)目標(biāo)比較片面，需要國(guó)家層面科學(xué)規(guī)范的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)全面指導(dǎo)。

制定中高職銜接課程標(biāo)準(zhǔn)。課程是中高職銜接人才培養(yǎng)的核心，在課程眾多要素中課程標(biāo)準(zhǔn)具有整合和指導(dǎo)功能。目前僅由合作的中高職學(xué)校難以開發(fā)和制定權(quán)威的課程標(biāo)準(zhǔn)，需要研究制定國(guó)家層面的中高職銜接課程標(biāo)準(zhǔn)，作為課程體系改革的依據(jù)。

（二）建立動(dòng)力機(jī)制，推動(dòng)中高職銜接課程改革

中高職銜接人才培養(yǎng)要想取得成效，必須進(jìn)行系統(tǒng)的課程改革。課程改革要取得成功，需要建立有效動(dòng)力機(jī)制。有效的動(dòng)力機(jī)制必須關(guān)注主體要素，調(diào)動(dòng)學(xué)生、教師、中高職院校和企業(yè)的積極性。

先進(jìn)理念促進(jìn)課程改革。首先，要將“以人為本”作為根本理念，要按照中職生、高職生的身心發(fā)展規(guī)律、認(rèn)知規(guī)律和技能學(xué)習(xí)規(guī)律來(lái)設(shè)計(jì)教育教學(xué)和管理活動(dòng)。其次，樹立正確的基礎(chǔ)觀。中高職銜接課程的基礎(chǔ)觀，需要從“知識(shí)基礎(chǔ)”轉(zhuǎn)變到培養(yǎng)學(xué)生的“能力基礎(chǔ)”上來(lái)，即把培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、批判性思考能力、探究能力、合作能力等能力體系作為基礎(chǔ)。再者，課程改革要系統(tǒng)持續(xù)改進(jìn)。中高職銜接必須進(jìn)行系統(tǒng)的課程改革，并把課程持續(xù)改進(jìn)作為一種常態(tài)。

教師專業(yè)發(fā)展促進(jìn)課程改革。首先，用理念與價(jià)值引領(lǐng)，鼓勵(lì)教師參與到中高職課程體系改革之中，提升教師課程開發(fā)能力。其次，中高職教研活動(dòng)要觸及反思。僅基于教學(xué)任務(wù)的方法、設(shè)計(jì)的討論只處于表層，容易趨于盲從。中高職銜接的教師教研活動(dòng)要圍繞教學(xué)目標(biāo)開展如何確立、學(xué)生學(xué)習(xí)參與度、能力體系如何培養(yǎng)等研究與策略的反思。再者，注重教師對(duì)教學(xué)反思的評(píng)價(jià)。鼓勵(lì)教師創(chuàng)造性設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)方式引導(dǎo)學(xué)生習(xí)得專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)學(xué)生自主成長(zhǎng)，避免依靠學(xué)生考試成績(jī)或單一技能成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)教師。

中高職內(nèi)涵發(fā)展促進(jìn)課程改革。首先，加強(qiáng)中高職院校內(nèi)涵建設(shè)。中高銜接課程改革必須建立在中高職院校內(nèi)涵和特色發(fā)展的基礎(chǔ)之上。其次，加強(qiáng)中高職銜接的內(nèi)涵建設(shè)。產(chǎn)業(yè)升級(jí)要求急需增強(qiáng)中高職銜接內(nèi)涵的理論挖掘與建設(shè)。再者，加強(qiáng)中高職銜接中的校企合作。鼓勵(lì)企業(yè)參與中高職銜接人才培養(yǎng)，校企深度合作參與課程改革，提升中高職不同層次技術(shù)技能人才的培養(yǎng)質(zhì)量。

（三）創(chuàng)新評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，完善中高職銜接招考制度

在中高職銜接人才培養(yǎng)中，抓生源就是抓可持續(xù)發(fā)展。良好的選拔機(jī)制、招生考試制度能體現(xiàn)教育公平，全面發(fā)展，是帶給學(xué)生的福祉。

制定招生政策，擴(kuò)大中職生招生比例，解決生源規(guī)模問(wèn)題。目前來(lái)看，30%~50%的區(qū)間可以保證中高職銜接人才培養(yǎng)的生源規(guī)模。

創(chuàng)新招生錄取標(biāo)準(zhǔn)，改變應(yīng)試傾向，解決生源質(zhì)量問(wèn)題。首先，招生錄取標(biāo)準(zhǔn)必須依據(jù)中等職業(yè)學(xué)校課程標(biāo)準(zhǔn)，而不是其他校外的經(jīng)驗(yàn)與技能。其次，招生考試注重能力的考察，避免應(yīng)試傾向。再者，嚴(yán)謹(jǐn)制定加分政策，避免不規(guī)范的等級(jí)賦分、多重計(jì)算方式等問(wèn)題。

發(fā)揮主體作用，從被動(dòng)錄取轉(zhuǎn)向主動(dòng)招生，解決生源效益問(wèn)題。首先，加強(qiáng)中高職銜接的招生宣傳，吸引更多適合職業(yè)教育學(xué)習(xí)方式并愿意繼續(xù)升學(xué)的優(yōu)秀生源。其次，重視中高職銜接生源情況調(diào)研。生源、學(xué)情、升學(xué)意愿乃至家庭經(jīng)濟(jì)情況都會(huì)影響人才培養(yǎng)效益，需要對(duì)生源情況進(jìn)行調(diào)查研究。再者，在政策制度完善的情況下，擴(kuò)大招生范圍。如果高職院校能夠創(chuàng)新完善招考制度，轉(zhuǎn)化職能，從被動(dòng)錄取轉(zhuǎn)向主動(dòng)招生，目前人才培養(yǎng)過(guò)程中出現(xiàn)的很多問(wèn)題就能迎刃而解。

來(lái)源：中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育