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您的位置: 山東技校網(wǎng) >> 菁菁校園 >> 2020-2025中國(guó)中等職業(yè)教育行業(yè)發(fā)展前景解析
職業(yè)教育是社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物,不可避免地會(huì)受到政治經(jīng)濟(jì)文化等外部因素的影響,但也應(yīng)相對(duì)獨(dú)立于社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)文化而存在,保持自身發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。中等職業(yè)教育是職業(yè)技術(shù)教育的一部分,包括中等專業(yè)學(xué)校、技校、職工中等專業(yè)學(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校的中專、高等職業(yè)學(xué)校的中專。它為社會(huì)輸出技術(shù)人員,在整個(gè)教育體系中處于重要的位置。
而當(dāng)前我國(guó)中等職業(yè)教育正面臨內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力不足的情況,直接外在表現(xiàn)就是無(wú)法滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的良好教育需求,且無(wú)法隨著人們需求的變化而及時(shí)做出適應(yīng)性調(diào)整,從而成為發(fā)展的短板之一。今天山東技校網(wǎng)將從中等職業(yè)教育發(fā)展歷程、未來(lái)發(fā)展走向、發(fā)展趨勢(shì)及困境等方面為大家綜合相關(guān)內(nèi)容,讓大家了解一下未來(lái)中等職業(yè)教育行業(yè)發(fā)展前景,一起圍觀一下吧!
1、整頓調(diào)整時(shí)期(1949—1957年)。
這一時(shí)期,中等職業(yè)教育一方面對(duì)舊有學(xué)校進(jìn)行改造和調(diào)整,另一方面通過(guò)專業(yè)院校培養(yǎng)、短期培訓(xùn)等形式來(lái)為我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)提供大量干部和技術(shù)人才,學(xué)校數(shù)量、在校生人數(shù)和畢業(yè)生人數(shù)均大幅增長(zhǎng)。
2、曲折發(fā)展時(shí)期(1958—1977年)。
這一時(shí)期,由于社會(huì)發(fā)展需要,產(chǎn)生了農(nóng)業(yè)中學(xué)、半工半讀學(xué)校以及城市職業(yè)學(xué)校等學(xué)校類型。但“大躍進(jìn)”時(shí)期,片面強(qiáng)調(diào)學(xué)校和學(xué)生數(shù)量的擴(kuò)張,產(chǎn)生了諸多問(wèn)題。雖然經(jīng)過(guò)調(diào)整逐漸恢復(fù),但隨后而來(lái)的“文革”又使中等職業(yè)教育秩序被嚴(yán)重破壞。
3、快速成長(zhǎng)時(shí)期(1978—1998年)。
黨的十一屆三中全會(huì)后,教育工作開始著重以服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主要目的,中等職業(yè)教育迎來(lái)了難得的黃金發(fā)展時(shí)期。結(jié)構(gòu)單一化的問(wèn)題開始逐漸緩解,學(xué)校和在校生規(guī)?焖僭鲩L(zhǎng),再次達(dá)到了高峰。就辦學(xué)質(zhì)量而言,由于中等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的增加,學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施、辦學(xué)條件等都得到了改善。
4、大起大落時(shí)期(1999—2009年)。
這一時(shí)期,中等職業(yè)教育受政策影響而大起大落。國(guó)家實(shí)行中等教育體制改革后,中等職業(yè)教育的吸引力急速下降。高等教育開始擴(kuò)招后,中等職業(yè)學(xué)校的優(yōu)秀生源被擠壓,一部分優(yōu)秀辦學(xué)主體被剝離。隨后,面對(duì)中等職業(yè)教育招生數(shù)急速下降的局面,國(guó)家迅速進(jìn)行政策調(diào)整和部署,并且積極提供資金支持。
5、內(nèi)涵建設(shè)時(shí)期(2010年至今)。
這一時(shí)期,中等職業(yè)教育雖然出現(xiàn)了短暫的復(fù)興時(shí)刻,但并不是由中等職業(yè)教育發(fā)展的內(nèi)生力所致。從國(guó)家的一系列政策中也可以看出,不再僅僅追求規(guī)模的增加,而是將發(fā)展重點(diǎn)放在學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)上,是中等職業(yè)教育提升吸引力、加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)的必經(jīng)之路。
高職擴(kuò)招,是指高職(專科)院校實(shí)施擴(kuò)招,屬于大學(xué)擴(kuò)招。2019年高職院校實(shí)施擴(kuò)招,擴(kuò)招人數(shù)為100萬(wàn)人。(2020、2021兩年高職擴(kuò)招200萬(wàn),具體信息應(yīng)與教育局或考試院信息為準(zhǔn),切勿聽所謂民間教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的營(yíng)銷傳言,謹(jǐn)防上當(dāng)受騙)
高職院校的招生對(duì)象,主要包含三類:應(yīng)往屆普通高中畢業(yè)生、中職畢業(yè)生、社會(huì)考生(農(nóng)民工、下崗職工、退役軍人、新型職業(yè)農(nóng)民等),在高等教育普及化時(shí)代,擴(kuò)大高職招生規(guī)模,面向這三類招生對(duì)象的招生,需要改革。
1、打造升學(xué)發(fā)展空間。
中等職業(yè)教育可以參考美國(guó)模式,以升學(xué)和職業(yè)雙重準(zhǔn)備為目標(biāo),通過(guò)中職升高職、?粕究、本科升碩士的形式,逐步打通技術(shù)技能型人才的上升通道。技術(shù)技能型人才上升渠道的打通以及高職院校對(duì)中職畢業(yè)生天然的青睞性,為中職學(xué)生的升學(xué)提供了絕佳的外部環(huán)境。中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)該充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì),結(jié)合高職招生特征,為學(xué)生提供更好的升學(xué)指導(dǎo),提高學(xué)生的升學(xué)率,為他們打造更好的發(fā)展空間。
2、增強(qiáng)自身綜合實(shí)力。
在辦學(xué)形式上,應(yīng)該積極開拓多元渠道,不僅僅要關(guān)注學(xué)歷教育,也要積極關(guān)注非學(xué)歷教育。同時(shí),在辦學(xué)上也應(yīng)該加快整合,合并或?qū)嵭新?lián)合辦學(xué),實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)。在專業(yè)建設(shè)上,除了需要積極開設(shè)新專業(yè)、改造老專業(yè)外,還要根據(jù)學(xué)校所處的地域特征,形成具有自身獨(dú)特風(fēng)格的專業(yè)特色和專業(yè)集群優(yōu)勢(shì)。在課程開發(fā)上,應(yīng)協(xié)調(diào)中、高等教育機(jī)構(gòu)以及行業(yè)組織等共同建設(shè),建立以核心能力培養(yǎng)為重點(diǎn)的多元課程體系。在師資力量上,應(yīng)加強(qiáng)“雙師型”人才隊(duì)伍建設(shè),一方面對(duì)于新教師的引進(jìn)重點(diǎn)關(guān)注實(shí)踐技能方面的教學(xué)能力,另一方面需要加強(qiáng)對(duì)本校專業(yè)教師的技能培訓(xùn)。
3、重塑良好社會(huì)聲譽(yù)。
一方面,需要加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校與初中和小學(xué)的合作,對(duì)初中生和小學(xué)生進(jìn)行正確的職業(yè)啟蒙教育。另一方面,應(yīng)當(dāng)通過(guò)社交媒體積極宣傳中等職業(yè)教育的社會(huì)意義和個(gè)人發(fā)展意義,不斷加深民眾對(duì)于中等職業(yè)教育的認(rèn)同和理解。此外,還要加強(qiáng)對(duì)教師的宣傳教育,不僅僅針對(duì)小學(xué)和初中教師,同時(shí)也針對(duì)職業(yè)學(xué)校的教師。(職教參考)
普通教育和職業(yè)教育各自獨(dú)立、雙軌發(fā)展的教育體系不符合當(dāng)下我國(guó)教育改革的實(shí)際需求,實(shí)際運(yùn)行中產(chǎn)生了很多問(wèn)題。比如,普通教育片面追求以升學(xué)為目的、缺乏對(duì)人才職業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng);而職業(yè)教育培養(yǎng)的學(xué)生普遍存在文化素養(yǎng)薄弱、理論水平較低的現(xiàn)實(shí)困境,這讓二者都無(wú)法滿足當(dāng)今社會(huì)對(duì)復(fù)合型人才的需求。
為解決這些現(xiàn)實(shí)矛盾,國(guó)家先后頒布了一系列政策性文件對(duì)普職教育融合加以引導(dǎo)。2014年6月,《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014—2020年)》頒布,其中明確提出“職業(yè)教育與普通教育相互溝通,體現(xiàn)終身教育理念”①;2019年2月,《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》發(fā)布,進(jìn)一步指出“職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型,具有同等重要地位”②。
(一)普通教育
普通教育是一種以升學(xué)為目標(biāo),以基礎(chǔ)知識(shí)的教育學(xué)習(xí)為內(nèi)容,以純知識(shí)形態(tài)的考試選拔為主要標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校教育體系,旨在為升學(xué)或進(jìn)入更高級(jí)階段的學(xué)習(xí)做準(zhǔn)備,并為終身學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)。它主要側(cè)重于“知識(shí)化”和“理論性”教育,主要采取“全日制”學(xué)歷教育的模式,從義務(wù)教育往后延續(xù),涵蓋通過(guò)國(guó)家統(tǒng)一招生考試并錄取的中、高等教育系列。目前,我國(guó)普通教育內(nèi)部完整的培養(yǎng)鏈已經(jīng)形成且日益穩(wěn)固。普通教育系統(tǒng)自下而上構(gòu)建了較為完整的教育體系,包括學(xué)前教育、小學(xué)教育、初中教育、高中教育、專本科教育、研究生教育等不同層次的教育體系。普通教育在我國(guó)建立的時(shí)間早、發(fā)展的時(shí)間長(zhǎng),與職業(yè)教育相比制度相對(duì)完善,教育體系也更為完整。
(二)職業(yè)教育
相對(duì)于普通教育而言,職業(yè)教育是教育的另一種形式,它是以職業(yè)知識(shí)和技能的傳授、職業(yè)素質(zhì)的養(yǎng)成為目標(biāo),對(duì)學(xué)生進(jìn)行的專門化教育。職業(yè)教育最終是要培養(yǎng)既具有一定的文化水平,又具有一定職業(yè)技能的應(yīng)用型人才。它更側(cè)重于“職業(yè)化”和“技術(shù)性”教育,也是學(xué)生社會(huì)價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)的又一種新的形式。目前,我國(guó)職業(yè)教育體系日益完善,形成了包括中專、職業(yè)高中、高職高專、應(yīng)用型本科以及技校、培訓(xùn)學(xué)校在內(nèi)的較為完整的職業(yè)教育體系。
(三)普職教育差異
第一,教育的目的不同。普通教育屬于全日制的學(xué)歷教育,在培育人才的過(guò)程中升學(xué)的目的性指向極為明確,普通教育最終給社會(huì)輸送的是大量知識(shí)型、理論型和學(xué)術(shù)型人才;而職業(yè)教育沒(méi)有太大的升學(xué)壓力,主要培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需的應(yīng)用型、技能型人才。
第二,教育的內(nèi)容不同。普通教育要傳遞給學(xué)生的主要是基礎(chǔ)知識(shí),教授的主要內(nèi)容一般為最低限度的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn);而職業(yè)教育則主要針對(duì)某一類具體的職業(yè)或崗位傳授給學(xué)生某些方面的職業(yè)知識(shí)和職業(yè)技能,大量的實(shí)踐教學(xué)也是職業(yè)教育的重要內(nèi)容,用以培養(yǎng)學(xué)生更強(qiáng)的實(shí)際操作能力。
第三,教育的方式不同。普通教育主要是采取校內(nèi)課堂對(duì)學(xué)生進(jìn)行知識(shí)和理論的講解,并以考試和升學(xué)的方式進(jìn)行考核;而職業(yè)教育在傳授一定知識(shí)的同時(shí),主要以大量實(shí)訓(xùn)和實(shí)操為主,讓學(xué)生在規(guī)定的學(xué)習(xí)時(shí)間內(nèi)能掌握必要的崗位技能,以接受技能崗位的考核和挑選。
(四)普職教育融合
普職教育融合,顧名思義就是普通教育與職業(yè)教育相互結(jié)合和統(tǒng)一,形成一個(gè)較為和洽的整體。它與德國(guó)的“雙軌制”教育正好相對(duì),不是讓普通教育與職業(yè)教育彼此分開、各自獨(dú)立,而是讓二者相互溝通、相互結(jié)合。因此,本文認(rèn)為普職教育融合就是普通教育與職業(yè)教育彼此溝通、滲透、結(jié)合,從而形成一個(gè)統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的教育系統(tǒng),以充分發(fā)揮二者的育人功能,滿足受教育者多元化的發(fā)展需求。運(yùn)用到具體的實(shí)踐中,普職教育融合可以從縱向和橫向兩個(gè)維度加以分析。
從縱向上看,普職教育融合是指各級(jí)普通教育與職業(yè)教育之間相互溝通、結(jié)合。在具體形式上,包括從普通高中升入高職高專或應(yīng)用型本科,從普通本科升入專業(yè)學(xué)位研究生等,從中職升入普通本科,從高職或應(yīng)用型本科升入學(xué)術(shù)學(xué)位研究生等。
從橫向上看,普職教育融合是指同級(jí)普通教育與職業(yè)教育之間相互溝通、結(jié)合。在具體形式上,包括普高與中職之間的校內(nèi)和校際融合以及綜合高中的興辦,高職或應(yīng)用型本科與普通本科的校內(nèi)和校際融合,專業(yè)學(xué)位研究生與學(xué)術(shù)研究生的教育溝通、資源共享等。
普通教育與職業(yè)教育的深度融合是當(dāng)前我國(guó)教育改革的一個(gè)重要難題,事關(guān)我國(guó)教育事業(yè)未來(lái)的健康發(fā)展,雖然已經(jīng)總結(jié)了一些方面的基本經(jīng)驗(yàn),但仍處于初步探索階段,存在不少亟待解決的問(wèn)題。
(一)社會(huì)對(duì)普通教育和職業(yè)教育的認(rèn)同度反差較大
當(dāng)下社會(huì),人們對(duì)普通教育普遍認(rèn)可,對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)可程度卻較低。受中國(guó)傳統(tǒng)文化的影響,“萬(wàn)般皆下品,惟有讀書高”“學(xué)而優(yōu)則仕”等思想在當(dāng)今社會(huì)依然有較大的市場(chǎng),再加上社會(huì)分工中體力勞動(dòng)與腦力勞動(dòng)在收入分配上的較大差別,整個(gè)社會(huì)一直存在輕視體力勞動(dòng)和崇拜腦力勞動(dòng)的陳腐觀念,對(duì)于職業(yè)教育的作用和重要意義的認(rèn)識(shí)程度不深;或者雖然意識(shí)到了職業(yè)教育某些方面的重要意義和地位,也看到了職業(yè)技能人才對(duì)社會(huì)進(jìn)步的推動(dòng)作用,但由于長(zhǎng)期受偏見(jiàn)的束縛,內(nèi)心仍然認(rèn)為職業(yè)教育是低人一等的教育。一種“二流觀”認(rèn)為,中等職業(yè)學(xué)校是中考失敗者的“收容所”,高職高專是高考失敗者的“避難處”,一旦進(jìn)入這些“二流學(xué)校”,將來(lái)在就業(yè)擇業(yè)中自然就低人一等,把職業(yè)教育看成是一種低層次的教育;還有一種“淡化觀”認(rèn)為,職業(yè)教育本身并不重要,發(fā)展職業(yè)教育只是為了緩解高中升學(xué)難、大學(xué)就業(yè)難的現(xiàn)狀,是對(duì)普通教育的一種補(bǔ)充。
(二)普通教育與職業(yè)教育橫向溝通不足,縱向融合不暢
首先,普通教育與職業(yè)教育各自體系相對(duì)封閉,橫向交流受到很大限制,融合不夠暢通。一方面,普通教育與職業(yè)教育缺乏靈活有效的溝通渠道、形式簡(jiǎn)單化一。從當(dāng)前來(lái)看,普通教育與職業(yè)教育之間橫向融合的成熟形式很少,普高與中職之間的校內(nèi)和校際融合有一定程度的展開,但是整體規(guī)模不大,在有些地區(qū)還處于試點(diǎn)階段。應(yīng)用型本科的興辦才剛剛起步,與普通本科的校內(nèi)和校際融合亟待解決。2019年5月,教育部正式批準(zhǔn)了全國(guó)首批14所本科職業(yè)大學(xué),這是職業(yè)教育本科形式的開端。實(shí)現(xiàn)與普通本科之間的教育溝通和資源共享,是普通教育與職業(yè)教育橫向融合的新領(lǐng)域。另一方面,普通教育與職業(yè)教育之間溝通層次較低。目前二者的高層次溝通主要限于?婆c本科之間,這對(duì)職業(yè)教育的高水平發(fā)展,以及培養(yǎng)大量高層次應(yīng)有型人才極為不利。未來(lái)還要考慮專業(yè)學(xué)位研究生與學(xué)術(shù)研究生的教育溝通、資源共享等,這都是二者橫向溝通即將面臨的新問(wèn)題。
其次,不同級(jí)別的普通教育與職業(yè)教育之間的縱向溝通也不順暢。從目前的現(xiàn)實(shí)情況看,從普通高中升入高職高專是二者縱向溝通上最為有效的一種方式,但是每年參與“專升本”招生的普通本科學(xué)校數(shù)量稀少,招生比例也有嚴(yán)格的限制,對(duì)于想要進(jìn)一步完成學(xué)習(xí)深造的高職高專學(xué)生也只是杯水車薪。而從中職升入普通本科,從普通本科升入專業(yè)學(xué)位研究生以及從高職或應(yīng)用型本科升入學(xué)術(shù)學(xué)位研究生等,渠道還比較少,并且有些渠道仍處于初步探索和嘗試階段,還面臨很多的現(xiàn)實(shí)困難。 此外,“目前,我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展仍停留于高職專科層面,缺乏本科和研究生層次的職業(yè)教育,沒(méi)有形成一種由低級(jí)向高級(jí)發(fā)展的完整體系,影響了職業(yè)教育的生存發(fā)展空間!
(三)與普通教育完整的學(xué)位制度相比,職業(yè)教育學(xué)位制度缺失
學(xué)位的本質(zhì)屬性還在于學(xué)術(shù),廣義的學(xué)術(shù)既指對(duì)理論知識(shí)的探究,也指對(duì)實(shí)用型技能的運(yùn)用。用于規(guī)范學(xué)術(shù)的學(xué)位制度既應(yīng)覆蓋理論知識(shí),也應(yīng)覆蓋實(shí)用型技能,這樣才能形成完整而規(guī)范的國(guó)民教育體系。而目前較為尷尬的是,以培養(yǎng)大量實(shí)用型技能人才為目標(biāo)的職業(yè)教育,卻沒(méi)有建立起屬于自己的一套學(xué)位體系。由于職業(yè)教育學(xué)位制度遲遲未能建立,一方面,造成技能型人才的培養(yǎng)層次無(wú)法得到提升,目前基本上到?齐A段為止,只有極其少量的學(xué)生可以“專升本”,這樣就掐斷了職業(yè)教育對(duì)人才培養(yǎng)的連續(xù)性,使得技能型人才沒(méi)有層次的多樣性,不能有效滿足社會(huì)對(duì)不同層次人才的現(xiàn)實(shí)需求;另一方面,導(dǎo)致學(xué)生看不到自己的上升空間,難以滿足繼續(xù)深造的長(zhǎng)遠(yuǎn)需求,剝奪了學(xué)生想要接受更高層次教育的權(quán)利,與現(xiàn)代教育終身化的發(fā)展理念相悖。因此,亟待建立符合自身特點(diǎn)的學(xué)士、碩士、博士學(xué)位體系,填補(bǔ)我國(guó)職業(yè)教育學(xué)位制度的缺失,這也符合國(guó)際學(xué)位制度的慣例。
在教育界,每個(gè)孩子都是美麗的風(fēng)景。有些人擅長(zhǎng)理論分析,有些人擅長(zhǎng)動(dòng)手操作。有些適合于學(xué)術(shù)研究,有些喜歡處理機(jī)器...因此,只有適合學(xué)生的教育才是真的良好教育。
職業(yè)教育旨在培養(yǎng)技能型人才,并強(qiáng)調(diào)直接性和實(shí)用性,是為了使學(xué)生發(fā)揮潛力并培養(yǎng)學(xué)生的發(fā)展能力,普通高中和中等職業(yè)教育是兩種不同的教育類型,沒(méi)有高低貴賤之分,兩者同等重要且必不可少。
未來(lái)中等職業(yè)教育發(fā)展將前景無(wú)限,未來(lái)趨勢(shì)不可阻擋!
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