一、實施職業(yè)資格證書制度的法律法規(guī)
《勞動法》第八章第六十九條規(guī)定："國家確定職業(yè)分類，對規(guī)定的職業(yè)制定職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，實行職業(yè)資格證書制度，由經(jīng)過政府批準(zhǔn)的考核鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對勞動者實施職業(yè)技能考核鑒定"。
《職業(yè)教育法》第一章第八條明確指出："實施職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要，同國家制定的職業(yè)分類和職業(yè)等級標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)，實行學(xué)歷文憑、培訓(xùn)證書和職業(yè)資格證書制度"。
《招用技術(shù)工種從業(yè)人員規(guī)定》是2000年3月2日勞動保障部以中華人民共和國勞動保障部令第6號頒布的，共12條。它是為了提高勞動者素質(zhì)，促進(jìn)勞動者就業(yè)，加強(qiáng)就業(yè)管理和推行職業(yè)資格證書制度而制定頒布的。規(guī)定國家實行先培訓(xùn)后上崗制度。同時規(guī)定了從事技術(shù)復(fù)雜以及涉及國家財產(chǎn)、人民生命安全和消費者利益的90個職業(yè)的人員，必須取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書，另外對職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)和用人單位介紹和招用上述人員也做規(guī)定和要求，以及違反相關(guān)規(guī)定的處罰。
國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》要求完善職業(yè)資格證書制度
新華社11月9日受權(quán)發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》，《決定》貫穿了提高廣大勞動者職業(yè)能力的主線，要求發(fā)揮職業(yè)院校、企業(yè)和行業(yè)的作用，加快技能人才培養(yǎng)�！稕Q定》第七章專門對就業(yè)準(zhǔn)入制度和職業(yè)資格證書制度作了規(guī)定和要求。
《決定》第七章第二十三條對就業(yè)準(zhǔn)入制度作了進(jìn)一步要求。用人單位招錄職工必須嚴(yán)格執(zhí)行“先培訓(xùn)、后就業(yè)”、“先培訓(xùn)、后上崗”的規(guī)定，從取得職業(yè)學(xué)校學(xué)歷證書、職業(yè)資格證書和職業(yè)培訓(xùn)合格證書的人員中優(yōu)先錄用。要進(jìn)一步完善涉及人民生命財產(chǎn)安全的相關(guān)職業(yè)的準(zhǔn)入辦法。勞動保障、人事和工商等部門要加大對就業(yè)準(zhǔn)入制度執(zhí)行情況的監(jiān)察力度。對違反規(guī)定、隨意招錄未經(jīng)職業(yè)教育或培訓(xùn)人員的用人單位給予處罰，并責(zé)令其限期對相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。有關(guān)部門要抓緊制定完善就業(yè)準(zhǔn)入的法規(guī)和政策。
第七章第二十四條要求全面推進(jìn)和規(guī)范職業(yè)資格證書制度。加強(qiáng)對職業(yè)技能鑒定、專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格評價、職業(yè)資格證書頒發(fā)工作的指導(dǎo)與管理。要盡快建立能夠反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動力市場需要的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)體系。
二、職業(yè)資格證書問答
1、什么是職業(yè)資格證書制度
答：職業(yè)資格證書制度是勞動就業(yè)制度的一項重要內(nèi)容，也是一中特殊形式的國家考試制度。它是指按照國家制度的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)或任職資格條件，通過政府認(rèn)定的考核鑒定機(jī)構(gòu)，對勞動者的技能水平或職業(yè)資格進(jìn)行客觀公正、科學(xué)規(guī)范的評價和鑒定，對合格者授予相應(yīng)的國家職業(yè)資格證書。
職業(yè)資格證書是表明勞動者具有從事某一職業(yè)所必備的學(xué)識和技能的證明。它是勞動者求職、任職、開業(yè)的資格憑證，是用人單位招聘、錄用勞動者的主要依據(jù)，也是境外就業(yè)、對外勞務(wù)合作人員辦理技能水平公正的有效證件。
2、什么是就業(yè)準(zhǔn)入制度
答：所謂就業(yè)準(zhǔn)入就是指根據(jù)《勞動法》和《職業(yè)教育法》的有關(guān)規(guī)定，對從事技術(shù)復(fù)雜、通用性廣、涉及到國家財產(chǎn)、人民生命安全和消費者利益的職業(yè)（工種）的勞動者，必須經(jīng)過培訓(xùn)，并取得職業(yè)資格證書后，方可就業(yè)上崗。實行就業(yè)準(zhǔn)入的職業(yè)范圍由勞動和社會保障部確定并向社會發(fā)布。
3、國家對實行就業(yè)準(zhǔn)入有什么具體規(guī)定
答：職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)要在顯著位置公告實行就業(yè)準(zhǔn)入的職業(yè)范圍；各地印制的求職登記表中要有登記職業(yè)資格證書的欄目；用人單位招聘廣告欄中也應(yīng)有相應(yīng)職業(yè)資格要求。職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的工作人員在工作過程中，對國家規(guī)定實行就業(yè)準(zhǔn)入的職業(yè)，應(yīng)要求求職者出示職業(yè)資格證書并進(jìn)行查驗，憑證推薦就業(yè)；用人單位要憑證招聘用工。
從事就業(yè)準(zhǔn)入職業(yè)的新生勞動力，就業(yè)前必須經(jīng)過一到三年的職業(yè)培訓(xùn)，并取得職業(yè)資格證書；對招收未取得相應(yīng)職業(yè)資格證書人員的用人單位，勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)依法查處，并責(zé)令其改正；對從事個體工商經(jīng)營的人員，要取得職業(yè)資格證書后，工商部門才辦理開業(yè)手續(xù)。
4、對用人單位違反《規(guī)定》招用未取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的從業(yè)人員，有哪些處罰措施
答：用人單位違反《規(guī)定》招用未取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的勞動者從事技術(shù)工種工作的，由縣級以上勞動保障行政部門給予警告，并可處以1000元以下罰款，同時責(zé)令用人單位限期對有關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，取得職業(yè)資格證書后再上崗。
5、國家職業(yè)資格證書有哪幾個等級
答：我國職業(yè)資格證書分為五個等級：即初級（五級）、中級（四級）、高級（三級）、技師（二級）、高級技師（一級）。職業(yè)資格證書由中華人民共和國勞動和社會保障部統(tǒng)一印刷，各級勞動保障行政部門或國務(wù)院有關(guān)部門按規(guī)定權(quán)限辦理核發(fā)。
6、什么是職業(yè)技能鑒定
答：職業(yè)技能鑒定是一項對職業(yè)技能水平的考核活動，屬于標(biāo)準(zhǔn)參照型考試。它是由考試考核機(jī)構(gòu)對勞動者從事某種職業(yè)所應(yīng)掌握的技術(shù)理論知識和實際操作能力做出客觀的測量和評價。職業(yè)技能鑒定是國家職業(yè)資格證書制度的重要組成部分。
7、職業(yè)技能鑒定是如何組織實施的
答：我國的職業(yè)技能鑒定實行政府指導(dǎo)下的社會化管理體制。職業(yè)技能鑒定社會化管理體系是指按照國家法律政策，在政府勞動保障行政部門領(lǐng)導(dǎo)下，由職業(yè)技能鑒定中心組織實施，依托職業(yè)技能鑒定所（站）對勞動者技能水平實施的評價和認(rèn)定工作體制。它包括政策法規(guī)、組織實施、質(zhì)量保證和監(jiān)督檢查四個系統(tǒng)。
8、審報職業(yè)技能鑒定有什么要求
答：參加不同工種、不同級別鑒定的人員，其申報條件有不同要求，一般來講，不同等級的申報條件為：參加初級鑒定的人員必須是學(xué)徒期滿的在職職工或職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生；參加中級鑒定的人員必須是取得初級技能證書后4年以上、或是技工學(xué)校以及其它職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生；參加高級鑒定人員必須取得中級技能證書以后5年以上、連續(xù)從事本職業(yè)（工種）生產(chǎn)作業(yè)不少于10年或是經(jīng)過正規(guī)的高級技能培訓(xùn)并取得了畢業(yè)證書的人員；參加技師鑒定的人員必須取得高級技能證書，具有豐富的生產(chǎn)實踐經(jīng)驗和操作技能特長、能解決本工種關(guān)鍵操作技術(shù)和生產(chǎn)工藝難題，具有傳授技藝能力和培養(yǎng)中級技能人員能力的人員；參加高級技師鑒定的人員必須是任技師3年以上具有高超技藝和綜合操作技能，能解決本工種專業(yè)高難度生產(chǎn)工藝問題，在技術(shù)改造、技術(shù)革新以及排除故障隱患方面有顯著成績，而且具有培養(yǎng)高級工和組織帶領(lǐng)技師進(jìn)行技術(shù)革新和技術(shù)攻關(guān)能力的人員。
9、申請職業(yè)技能鑒定如何報名
答：申請職業(yè)技能鑒定的人員，可向當(dāng)?shù)芈殬I(yè)技能鑒定所（站）提出申請，填寫職業(yè)技能鑒定申請表。報名是應(yīng)出示本人身份證、培訓(xùn)畢（結(jié)）業(yè)證書、《技術(shù)等級證書》或工作單位勞資部門出具的工作年限證明等。
申報技師、高級技師任職資格的人員，必須出具本人的技術(shù)成果和工作業(yè)績證明，并提交本人的技術(shù)總結(jié)和論文資料等。
10、職業(yè)技能鑒定的方式是什么
答：職業(yè)技能鑒定分為知識要求考試和操作技能考核兩部分。知識要求考試一般采用筆試，技能要求考核一般采用現(xiàn)場操作加工典型工作，生產(chǎn)作業(yè)項目、模擬操作等方式進(jìn)行，記分一般采用百分制，兩部分成績都在60分以上為合格，80分以上為良好，95分以上為優(yōu)秀。
11、技師津貼及福利待遇有何規(guī)定
答：獲得技師職業(yè)資格的人員，由單位確定是否聘任，其福利待遇由用人單位參照工程市相關(guān)福利待遇確定。
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