今年3月15日，央視“3·15”晚會曝光了部分無良的手機(jī)廠商與SP公司(服務(wù)提供商，指在電信運(yùn)營商提供的平臺下通過提供短信息、彩信等手機(jī)增值服務(wù)盈利的企業(yè))勾結(jié)，將設(shè)置了“后門”內(nèi)置軟件的手機(jī)賣給不知情的消費(fèi)者，進(jìn)而騙取大量費(fèi)用的現(xiàn)象。許多媒體將這一現(xiàn)象稱為“手機(jī)吸費(fèi)‘后門’”。

 

　　此后，工業(yè)和信息化部、各大運(yùn)營商針對“手機(jī)吸費(fèi)‘后門’”進(jìn)行了專項(xiàng)治理。今年5月15日工信部發(fā)布的《關(guān)于電信服務(wù)質(zhì)量的通告(2010年第2號)》稱，“一季度，針對央視‘3·15’晚會上曝光的‘手機(jī)內(nèi)置后門軟件，暗藏收費(fèi)陷阱’問題，工業(yè)和信息化部對查證屬實(shí)的違規(guī)增值電信企業(yè)和手機(jī)生產(chǎn)廠商進(jìn)行了依法嚴(yán)肅處理”，共有10家企業(yè)因此受到了處理。

 

　　然而，中國青年報(bào)記者近日收到讀者沈鵬(化名)的來信，自稱在SP公司工作過的他告訴記者，手機(jī)內(nèi)置吸費(fèi)的現(xiàn)象并未因媒體的曝光而得到改善。

 

　　“央視多次報(bào)道了手機(jī)內(nèi)置吸費(fèi)的事件，但其實(shí)目前這種現(xiàn)象絲毫沒有得到好轉(zhuǎn)，我可以提供幾家SP公司的內(nèi)置的詳細(xì)情況，對于揭開這種計(jì)費(fèi)方式應(yīng)該有所幫助�！�

 

　　沈鵬隨后向記者提供了一些資料，并詳細(xì)解讀了相關(guān)項(xiàng)目和數(shù)據(jù)的含義。

 

　　吸費(fèi)仍存 投訴難止

 

　　在沈鵬提供的資料中，有兩家SP公司近期的每日投訴報(bào)表。報(bào)表顯示，在近一周，用戶對各渠道內(nèi)置軟件吸費(fèi)情況的投訴數(shù)量“都比以往要增加很多”，例如，8月24日，這兩家公司共接到投訴54起；而在9月7日至14日這8天里，除9月11日外，其他每天的投訴量都在100起以上，其中9月14日的投訴量大，達(dá)171起。

 

　　根據(jù)報(bào)表的統(tǒng)計(jì)，記者隨機(jī)采訪了十余位因被吸費(fèi)而向運(yùn)營商投訴的用戶，他們中的多數(shù)人都使用山寨手機(jī)，從來沒使用過手機(jī)里的增值業(yè)務(wù)，卻常常收到以1066開頭的號碼發(fā)送的扣費(fèi)提示，手機(jī)話費(fèi)用得極快。

 

　　在武漢做水電安裝生意的丁先生告訴記者，他從今年8月起便不斷收到以“本條信息費(fèi)1.95元”字樣結(jié)尾的1066號段的信息。雖然看不懂短信在說什么，但后這句總是分外扎眼。他今年6月新買了一部100多元的山寨手機(jī)，兩個(gè)月后，這部手機(jī)就沒有安靜過。

 

　　9月中旬，忍無可忍的丁先生撥打運(yùn)營商的客服電話進(jìn)行咨詢，得到的答復(fù)是“這些服務(wù)只有點(diǎn)過之后才會扣費(fèi)”�？墒嵌∠壬�說，他從來沒有點(diǎn)過手機(jī)里的任何服務(wù)。

 

　　他在掛電話后查詢了一下話費(fèi)，卻發(fā)現(xiàn)：“前一天才充的50元，竟然只剩下10元了�！睉嵟�之下，他再次打電話質(zhì)問到底被扣了哪些費(fèi)。“106620××，10660969××……”客服人員報(bào)出的這些代碼在丁先生看來再熟悉不過了，因?yàn)樽约航?jīng)常收到這些從未訂閱過的服務(wù)。他強(qiáng)烈要求雙倍退還被扣費(fèi)用。

 

　　“一些賣電話號碼的朋友告訴我，只要公司亂扣費(fèi)，都可以要求雙倍返還。這是公司的規(guī)定�！倍∠壬�說。4天后，他分別接到來自北京和上海的電話，自稱是某公司信息臺，詢問他是否投訴過有關(guān)服務(wù)，丁先生反問道：“我沒投訴你們怎么會打電話過來？”

 

　　據(jù)理力爭后，丁先生已經(jīng)收到40元左右的退費(fèi)，“一周后應(yīng)該還有40元還給我”。

 

　　在長春賣手機(jī)的李女士有和丁先生類似的經(jīng)歷。因?yàn)闃I(yè)務(wù)繁忙，她在今年9月新添一個(gè)山寨手機(jī)使用，并在9月7日換了新號。沒想到，僅過了兩天，她查詢話費(fèi)時(shí)，就發(fā)現(xiàn)被扣了6元不明來源的信息費(fèi)。

 

　　“因?yàn)橘u手機(jī)，所以我知道山寨手機(jī)有吃費(fèi)的現(xiàn)象�！崩钆�士說。在向運(yùn)營商客服電話投訴不久后，她就接到一個(gè)電話，對方問她是否發(fā)送、回復(fù)過什么信息。

 

　　“我說我沒點(diǎn)過，對方就說，如果沒點(diǎn)，3天之內(nèi)就把6塊錢退給我�！崩钆�士說。3天后，6元話費(fèi)就還到了她的賬戶里。

 

　　“家里人用山寨手機(jī)多了，知道里面會吃費(fèi)。所以有人來買的時(shí)候，我會提醒他們有這個(gè)現(xiàn)象�！崩钆�士還把自己掌握的“吸費(fèi)往往在深夜發(fā)生”的心得告訴消費(fèi)者，“我告訴他們不要在夜晚關(guān)機(jī)，一般關(guān)機(jī)就會有扣費(fèi)短信來，開機(jī)的話這種情況就比較少。而且一定要多查話費(fèi)�！�

 

　　大多數(shù)投訴被“私了”

 

　　在沈鵬看來，“這些投訴用戶的數(shù)量，只占被吸費(fèi)用戶數(shù)量的很小一部分”。他提供給中國青年報(bào)記者的一份“數(shù)據(jù)分析”顯示，自9月1日至12日，在上述兩家SP公司推廣內(nèi)置業(yè)務(wù)的省份中，一項(xiàng)業(yè)務(wù)的被投訴數(shù)量至多僅占該省已吸費(fèi)用戶數(shù)量的0.78%。

 

　　沈鵬告訴記者，只有那些對通話資費(fèi)較為敏感的用戶和所謂的“專業(yè)投訴戶”才會去投訴，要求運(yùn)營商或SP公司返還被“吸走”的費(fèi)用，或是取消屏蔽相關(guān)項(xiàng)目，避免今后被繼續(xù)吸費(fèi)。如果用戶對每月8元至10元的額外信息費(fèi)不敏感，或者沒有投訴的意識，可能只會采用換號、換手機(jī)的方式來避免被吸費(fèi)。

 

　　上述“數(shù)據(jù)分析”顯示，在8月的前5天，上述兩家SP公司的一家合作伙伴的一項(xiàng)業(yè)務(wù)就實(shí)現(xiàn)了接近8萬元的收入，扣除合作方分成和稅率，預(yù)計(jì)凈利潤達(dá)到3.5萬余元�！霸摴�司通過內(nèi)置的方式，今年8月在運(yùn)營商的彩信結(jié)算后的收入也在60萬元以上�！鄙蝙i補(bǔ)充道。

 

　　相比于上述收入，因投訴而返還給用戶的費(fèi)用顯得非常有限。相關(guān)投訴報(bào)表顯示，在9月7日至14日的投訴處理記錄中，退還給投訴用戶的費(fèi)用多不超過40元。

 

　　“在這些報(bào)表中，用戶投訴被分為兩類，標(biāo)記為‘投訴’的是指要求退還費(fèi)用的，標(biāo)記為‘取消屏蔽’的是指不要求退還費(fèi)用，僅要求取消屏蔽相關(guān)內(nèi)置吸費(fèi)業(yè)務(wù)，避免今后被繼續(xù)吸費(fèi)�！鄙蝙i解釋道。

 

　　多位投訴用戶告訴記者，他們在給運(yùn)營商客服打電話投訴時(shí)，一般會被接線員提醒，雖然自己沒有主動點(diǎn)擊過相關(guān)服務(wù)的選項(xiàng)，但是否存在被親友借用從而產(chǎn)生費(fèi)用的可能。

 

　　“這其實(shí)是客服人員在為SP公司找理由，而一些投訴者也不能確定自己的手機(jī)是否被親友借用過，所以一般就會選擇取消屏蔽相關(guān)服務(wù)，只要今后不再扣我錢就行了�！鄙蝙i說，“但是，一個(gè)手機(jī)中安裝的內(nèi)置SP服務(wù)往往不止一項(xiàng)。屏蔽了其中一項(xiàng)，不代表今后不再被扣費(fèi)。”

 

　　在投訴報(bào)表中，還有一個(gè)選項(xiàng)是投訴的“來源”，分為“座席”、“郵件”和“SPOA”3類。

 

　　“這代表運(yùn)營商向SP公司反饋用戶投訴所采取的方式，也對應(yīng)著投訴的嚴(yán)重程度�！鄙蝙i介紹說，“其中‘座席’和‘郵件’分別表示運(yùn)營商的客服通過座席電話或電子郵件向SP公司反饋用戶投訴，這兩種反饋都不會被記錄在冊，也就不會繼續(xù)向運(yùn)營商的高層反饋，進(jìn)而影響SP公司接下去的業(yè)務(wù)開展。而如果投訴來源被標(biāo)注為‘SPOA’，則表明該投訴的情況比較嚴(yán)重，OA是運(yùn)營商內(nèi)部辦公系統(tǒng)的簡稱，如果某一投訴來源被標(biāo)注了‘SPOA’，表明該投訴已經(jīng)被記錄在冊，進(jìn)入了運(yùn)營商的辦公系統(tǒng)，需要正式回函處理，而不能與客戶‘私了’。如果標(biāo)注了‘SPOA’的投訴多了，對SP公司將來的業(yè)務(wù)開展可能會受到影響�！�

 

　　記者注意到，在這兩家SP公司9月7日至14日的投訴報(bào)表明細(xì)清單中，被標(biāo)注為“SPOA”的投訴非常少，單日不超過6例。運(yùn)營商對此類投訴的要求一般是“請貴司查詢提供客戶點(diǎn)播詳情，和具體上下行內(nèi)容，并在××小時(shí)內(nèi)回復(fù)我處，不得私自聯(lián)系客戶，否則將按違規(guī)處理”。而這兩家SP公司對這些投訴的回復(fù)一般是“已發(fā)送使用記錄”，而不是與投訴客戶直接聯(lián)系。而其余的投訴，則以解釋、取消屏蔽和退還費(fèi)用等方式“私了”。

 

　　有網(wǎng)友總結(jié)了投訴經(jīng)驗(yàn)，稱在遇到亂扣費(fèi)進(jìn)行投訴時(shí)，一定要直接和運(yùn)營商的客服進(jìn)行投訴，拒絕直接接洽SP公司，并且態(tài)度要強(qiáng)硬，不能給緩和的余地。

 

　　在沈鵬看來，一些懂行的用戶或“專業(yè)投訴戶”會利用SP公司害怕運(yùn)營商問責(zé)的心理�！坝械耐对V用戶會要求高倍返還話費(fèi)，否則將進(jìn)一步投訴到工信部。SP公司有時(shí)會滿足這些投訴用戶的要求，對每例投訴返還50元至200元不等的費(fèi)用。但這種‘私了’方式是不被運(yùn)營商允許的，多只能是雙倍返還。所以你在報(bào)表上可以發(fā)現(xiàn)，凡是涉及退還費(fèi)用的的投訴處理，多只寫雙倍返還。”沈鵬說。

 

　　欲除“后門”先破勾結(jié)

 

　　在沈鵬看來，上述投訴報(bào)表揭示了部分SP公司仍在利用手機(jī)“后門”內(nèi)置軟件瘋狂吸費(fèi)的一個(gè)側(cè)面，而“手機(jī)吸費(fèi)‘后門’”的背后，則是SP公司與運(yùn)營商底下的人的“相互勾結(jié)”。

 

　　“其實(shí)運(yùn)營商對內(nèi)置軟件的設(shè)置都有較為嚴(yán)格的規(guī)范，在接到投訴后，也會要求SP公司給予反饋。但很多SP公司和運(yùn)營商底下的人之間有利益關(guān)系，有的SP公司甚至?xí)�打著工信部下屬企業(yè)的旗號。”沈鵬說。

 

　　據(jù)沈鵬介紹，只有確定與工信部或運(yùn)營商里的工作人員有利益關(guān)系后，SP公司才會與上游的內(nèi)置方案商和手機(jī)生產(chǎn)廠商聯(lián)系，定制相關(guān)的“后門”內(nèi)置吸費(fèi)軟件，進(jìn)而選擇相應(yīng)的省份開通業(yè)務(wù)。

 

　　他告訴記者，“北京、上海等地的運(yùn)營商較為規(guī)范，所以很多SP公司的增值服務(wù)在這些地方是被屏蔽的。但其他一些地方，如北方的山東、吉林、河北，南方的江蘇、浙江、廣東等地，手機(jī)吸費(fèi)‘后門’的現(xiàn)象就比較嚴(yán)重�！�

 

　　他還給記者介紹了SP公司買通運(yùn)營商內(nèi)部工作人員的層級�！暗谝粚邮强头�座席的接線員，一旦接到了關(guān)于某家SP公司的投訴，通過客服座席就給解決了，不再往上報(bào)。第二層是客服主管，因?yàn)樽�席接線員人數(shù)多，且接聽也是隨機(jī)的，所以很難全部買通，但客服主管負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)當(dāng)天的投訴匯總，可以截住相關(guān)的投訴不往上報(bào)。第三層是運(yùn)營商里負(fù)責(zé)投訴的主管，所有投訴都要匯總到他那里，到時(shí)候截住與自己公司相關(guān)的投訴即可。第四層是負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)庫維護(hù)的主管，就算有投訴上報(bào)了，只要在數(shù)據(jù)庫里刪除了相關(guān)的投訴信息，就沒事了。一般SP公司做工作也就做到第四層，不需要再往上了。”沈鵬說。

 

　　“全國有幾千家SP公司。盡管通過‘后門’內(nèi)置軟件吸費(fèi)活動的收入已經(jīng)被攤得很薄了，但除了少數(shù)幾家外，其他SP公司都不可能用正規(guī)途徑去賺錢，走得都是‘非常規(guī)’的經(jīng)營路線。這個(gè)現(xiàn)象被媒體曝光很多次了，但現(xiàn)在吸費(fèi)的現(xiàn)象依舊，投訴還是那么多。而且，被吸費(fèi)的手機(jī)主要是山寨手機(jī)，使用者多是中低收入群體，通過這種方式賺錢，實(shí)在是昧著良心的。”

 

　　沈鵬希望，相關(guān)部門能夠破除SP公司與運(yùn)營商底下的人的勾結(jié)，并且規(guī)范對山寨手機(jī)的管理，關(guān)上手機(jī)內(nèi)置吸費(fèi)的“后門”。

 

　

　　“其實(shí)工信部非常重視手機(jī)‘后門’內(nèi)置軟件吸費(fèi)的現(xiàn)象，每年都會對一些地市的山寨手機(jī)進(jìn)行抽查。”在沈鵬(化名)看來，工信部治理“后門”內(nèi)置的態(tài)度一直很堅(jiān)決，也采取了一定的措施，但“運(yùn)營商底下的人和SP公司勾結(jié)得太厲害，每次抽查都有人通風(fēng)報(bào)信”。

 

　　“這次抽查將在9月13日至17日開展。哪些人參加、抽查哪幾個(gè)省份、抽查的內(nèi)容主要是什么，有關(guān)系的SP公司早就提前知道了�！鄙蝙i說。

 

　　沈鵬給中國青年報(bào)記者發(fā)來的一個(gè)鏈接顯示，9月8日，有人就在上方網(wǎng)發(fā)布了題為“傳9月工信部將開展服務(wù)監(jiān)督大檢查專項(xiàng)行動”的文章。文章稱，“9月份工信部將不進(jìn)行第三季度撥測，取而代之的是覆蓋全國8省的服務(wù)監(jiān)督大檢查專項(xiàng)行動。此專項(xiàng)行動文件部長下周一簽發(fā)至各相關(guān)部門，因此，請暫對以下內(nèi)容保密”。

 

　　文章所列的“以下內(nèi)容”指的是此次服務(wù)監(jiān)督大檢查專項(xiàng)行動的具體安排，包括“檢查組人員構(gòu)成”、“被檢查地區(qū)”、“檢查時(shí)間”和“檢查內(nèi)容”等4項(xiàng)。

 

　　檢查時(shí)間就是沈鵬提到的“從9月13日開始到9月17日結(jié)束”；“被檢查地區(qū)”共8個(gè)省(區(qū)市)，分為4個(gè)區(qū)，分別是東北區(qū)的黑龍江省和內(nèi)蒙古自治區(qū)，西北區(qū)的寧夏回族自治區(qū)和新疆維吾爾自治區(qū)，中部的湖北省和安徽省，南部的廣東省和云南省。“檢查內(nèi)容”一項(xiàng)提到，“南部及中部4省是此次檢查的重點(diǎn)地區(qū)，將會對業(yè)務(wù)進(jìn)行多批次撥測”�！皺z查組人員構(gòu)成”一項(xiàng)寫道：“工信部電管局將派出4個(gè)工作組，每組負(fù)責(zé)兩個(gè)省”，每組設(shè)組長1人、組員3人，“包括被檢查8省共抽調(diào)4人，打亂后分到4個(gè)組；運(yùn)營商抽調(diào)4人，打亂后分到4個(gè)組；另外一名成員為當(dāng)?shù)毓芫痔峁�”。文章還披露了當(dāng)時(shí)已經(jīng)確定的3個(gè)組組長的姓氏和職位。

 

　　“檢查內(nèi)容”一項(xiàng)還提到，此次檢查的“重點(diǎn)為內(nèi)置業(yè)務(wù)，還有媒體互動，另外短代下載業(yè)務(wù)也會涉及”。沈鵬告訴記者，為了檢查內(nèi)置業(yè)務(wù)，工信部派出的檢查組到達(dá)被檢查地區(qū)后，會購買大量的外地手機(jī)卡，然后插入山寨手機(jī)中進(jìn)行測試，看是否會產(chǎn)生不合理的費(fèi)用。如果發(fā)現(xiàn)存在“后門”內(nèi)置軟件吸費(fèi)的現(xiàn)象，將對相關(guān)的SP公司進(jìn)行查處。

 

　　去年第一季度，針對當(dāng)時(shí)消費(fèi)者投訴較多的山寨手機(jī)內(nèi)置SP業(yè)務(wù)吸費(fèi)的問題，工信部對手機(jī)內(nèi)置增值業(yè)務(wù)的服務(wù)和收費(fèi)行為進(jìn)行了抽查行動。工信部在此后發(fā)布的2009年第一季度電信服務(wù)質(zhì)量通告(以下簡稱“2009一季度通告”)顯示，該次行動對73部手機(jī)終端內(nèi)置的46家增值電信企業(yè)的585項(xiàng)增值業(yè)務(wù)的服務(wù)和收費(fèi)情況進(jìn)行了集中抽樣檢查。

 

　　2009一季度通告稱，結(jié)果表明，所抽查的增值業(yè)務(wù)99%收費(fèi)正常，整體情況良好。但在檢查中也發(fā)現(xiàn)，仍有4項(xiàng)手機(jī)內(nèi)置增值業(yè)務(wù)使用不正常，大多集中在未獲得電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)許可證的手機(jī)型號上，主要問題是：內(nèi)置業(yè)務(wù)不明碼標(biāo)價(jià)或標(biāo)價(jià)不規(guī)范；內(nèi)置業(yè)務(wù)菜單名稱與實(shí)際提供內(nèi)容不相符或名稱低俗；沒有提供內(nèi)容卻扣費(fèi)等。工業(yè)和信息化部已對存在問題的違規(guī)企業(yè)依法進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。

 

　　工信部今年5月15日發(fā)布的2010年第一季度電信服務(wù)質(zhì)量通告(以下簡稱“2010一季度通告”)顯示，一季度，針對央視“3·15”晚會上曝光的“手機(jī)內(nèi)置后門軟件，暗藏收費(fèi)陷阱”問題，工業(yè)和信息化部對查證屬實(shí)的違規(guī)增值電信企業(yè)和手機(jī)生產(chǎn)廠商進(jìn)行了依法嚴(yán)肅處理，并組織開展了后續(xù)跟蹤檢查，對20款手機(jī)內(nèi)置的314項(xiàng)增值業(yè)務(wù)收費(fèi)情況進(jìn)行了抽樣撥測。

 

　　2010一季度通告并未公布該次后續(xù)跟蹤檢查的結(jié)果，但稱“經(jīng)檢查，相關(guān)電信企業(yè)已對涉及的違規(guī)業(yè)務(wù)采取了業(yè)務(wù)下線、停止計(jì)費(fèi)等措施，整改要求得到落實(shí)”。

 

　　沈鵬告訴記者，由于每次檢查前總會有人把消息走漏出去，所以各個(gè)內(nèi)置的廠家自然就屏蔽了下行(指發(fā)送增值業(yè)務(wù)短信的服務(wù)通道——記者注)，所以就測試不出來什么了。

 

　　此前，有媒體對“所抽查的增值業(yè)務(wù)99%收費(fèi)正常，整體情況良好”的結(jié)果也提出過質(zhì)疑，認(rèn)為抽查“不痛不癢”。

 

　　沈鵬也表示，那些有關(guān)系的SP公司在得知消息后，會提前與內(nèi)置商打招呼，“避過抽查的風(fēng)頭，只有那些沒有關(guān)系、不知道抽查消息的SP公司才會被查出來”。

 

　　“吃一圈，啥也檢查不出來的。”在上方網(wǎng)的披露文章下面，有網(wǎng)友如此回復(fù)。

 

　　本報(bào)北京9月16日電

 

　　手機(jī)內(nèi)置軟件吸費(fèi)為何屢打不絕

 

　　　手機(jī)在不知不覺中上網(wǎng)產(chǎn)生流量，話費(fèi)莫名其妙被扣并非新近出現(xiàn)的現(xiàn)象。今年4月，工業(yè)和信息化部出臺了《移動電話機(jī)定制管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)，其中第14條規(guī)定：定制話機(jī)不得內(nèi)置固化的SP代碼、SP服務(wù)鏈接以及SP客戶端軟件。

 

　　《規(guī)定》出臺后，很多媒體將上述條款解讀為工信部規(guī)范手機(jī)內(nèi)置軟件的重要舉措之一。有評論稱，該規(guī)定將對手機(jī)、特別是山寨手機(jī)內(nèi)置SP有了進(jìn)一步的體制規(guī)范，也意味著國內(nèi)SP市場將會面臨嚴(yán)格管制。

 

　　《規(guī)定》第3條規(guī)定：基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)(以下簡稱“定制方”)向移動電話機(jī)生產(chǎn)企業(yè)定制移動電話機(jī)，適用本規(guī)定。

 

　　有業(yè)內(nèi)人士表示，從運(yùn)營商角度而言，定制手機(jī)中的絕大多數(shù)增值業(yè)務(wù)都是運(yùn)營商自有業(yè)務(wù)，運(yùn)營商本身對第三方SP業(yè)務(wù)的準(zhǔn)入控制較嚴(yán)，對其有效監(jiān)管并不是問題；但目前市場上的大量山寨定制機(jī)并沒有進(jìn)入運(yùn)營商銷售渠道，監(jiān)管難度很大。

 

　　而中小規(guī)模SP公司如果遇到運(yùn)營商的嚴(yán)格管理，有可能轉(zhuǎn)向山寨手機(jī)內(nèi)置，終繞開工信部和運(yùn)營商的監(jiān)管。眼下，吸費(fèi)陷阱真正的重災(zāi)區(qū)是非運(yùn)營商定制手機(jī)和山寨手機(jī)，監(jiān)管難度很大。

 

　　沈鵬(化名)告訴中國青年報(bào)記者，正是因?yàn)閲�家對山寨手機(jī)一直沒有一個(gè)明確的管理方法，所以SP公司才方便在山寨手機(jī)里內(nèi)置SP代碼、SP服務(wù)鏈接等。

 

　　中國科學(xué)院科技政策與管理科學(xué)研究所博士李強(qiáng)認(rèn)為，“屢打不絕的核心原因是手機(jī)內(nèi)置軟件吸費(fèi)產(chǎn)生的利益鏈條上的各個(gè)環(huán)節(jié)都有利益在里面，如手機(jī)生產(chǎn)商、SP公司和通信運(yùn)營商，再加上缺乏嚴(yán)厲的懲罰性機(jī)制，導(dǎo)致一些規(guī)章制度成了一紙空文�！�

 

　　據(jù)了解，手機(jī)吸費(fèi)軟件主要以兩種形式出現(xiàn)：一種是手機(jī)生產(chǎn)商在定制手機(jī)時(shí)已經(jīng)將吸費(fèi)的軟件做進(jìn)去了，并且設(shè)置好了吸費(fèi)軟件的代碼，甚至把上行代碼和SP公司的計(jì)費(fèi)單都做好了；另外一種是智能機(jī)的軟件，以正常服務(wù)軟件的形式安裝在手機(jī)里，但里面其實(shí)包含了惡意扣費(fèi)代碼。

 

　　李強(qiáng)稱，在前一種形式中，手機(jī)生產(chǎn)商、SP公司和通信運(yùn)營商都有合作協(xié)議，“手機(jī)生產(chǎn)商每生產(chǎn)多少臺機(jī)器，SP公司就會按照協(xié)議支付多少費(fèi)用；而通信運(yùn)營商和SP公司也有協(xié)議，通過軟件上網(wǎng)產(chǎn)生的流量費(fèi)用進(jìn)行分成”。這類惡意扣費(fèi)軟件在聯(lián)網(wǎng)時(shí)沒有任何提示，只要一點(diǎn)開圖標(biāo)，SP公司的后臺就開始扣費(fèi)。

 

　　后一種形式的扣費(fèi)也非常隱秘，一旦智能手機(jī)中安裝了以正常服務(wù)軟件出現(xiàn)的惡意扣費(fèi)軟件，這些軟件就會屏蔽掉通信運(yùn)營商(如中國移動10086)發(fā)送的收費(fèi)提示短信，不知不覺中，用戶的話費(fèi)就被扣掉了。

 

　　研發(fā)卡巴斯基手機(jī)殺毒軟件的一位技術(shù)人員也強(qiáng)調(diào)，一些智能手機(jī)用戶在安裝目標(biāo)軟件的同時(shí)，可能也安裝上了流氓軟件，甚至目標(biāo)軟件被人做了手腳捆綁了木馬。用戶一運(yùn)行該軟件，手機(jī)就自動進(jìn)行訂購SP公司的付費(fèi)服務(wù)或者連接網(wǎng)絡(luò)的操作，未經(jīng)用戶授權(quán)就在后臺進(jìn)行操作確認(rèn)，因此，用戶在不知情的情況下就被扣掉了相關(guān)費(fèi)用。

 

　　那么，用戶該如何辨別哪些手機(jī)應(yīng)用軟件是吸費(fèi)軟件，進(jìn)而采取何種措施防止惡意吸費(fèi)的軟件運(yùn)行呢？

 

　　據(jù)了解，在手機(jī)上安裝手機(jī)殺毒軟件能起到一定的遏制作用。如某品牌手機(jī)安全軟件在對手機(jī)進(jìn)行掃描時(shí)，會根據(jù)特征碼判斷手機(jī)是否被惡意軟件感染。若被掃描對象中包含反病毒數(shù)據(jù)庫中記錄的特征碼，手機(jī)安全軟件則會根據(jù)用戶需求作出響應(yīng)，比如嘗試清除該惡意軟件、將其移至隔離區(qū)域、直接進(jìn)行刪除或者詢問用戶如何處理。

 

　　但李強(qiáng)認(rèn)為這是治標(biāo)不治本，“手機(jī)防毒軟件只能防住已經(jīng)知道是惡意扣費(fèi)的軟件，而研發(fā)惡意吸費(fèi)軟件的人也針對掃描進(jìn)行不斷地創(chuàng)新，研發(fā)出新的代碼”。

 

　　“現(xiàn)在的情況是，即便是你發(fā)現(xiàn)手機(jī)被莫名其妙扣費(fèi)了，然后向通信運(yùn)營商投訴，而他們頂多就是返還信息費(fèi)，并不會因此受到更多的追罰�！崩顝�(qiáng)認(rèn)為，當(dāng)務(wù)之急是制定出一個(gè)完善可行的嚴(yán)厲懲罰機(jī)制，“一個(gè)手機(jī)內(nèi)置了某項(xiàng)業(yè)務(wù)，這個(gè)業(yè)務(wù)肯定對應(yīng)一個(gè)代碼、一個(gè)公司，如果說有客戶舉報(bào)，首先可以查獲手機(jī)生產(chǎn)商，隨后可以查到移動增值業(yè)務(wù)的提供方，對他們的收益進(jìn)行查獲并加大力度追罰。這個(gè)力度足夠大的話，就沒有廠家敢鋌而走險(xiǎn)了�！�