山東80%以上縣將建一處婦女兒童活動中心，適齡兒童學(xué)前三年毛入園率達(dá)到75%，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)達(dá)到85%以上。推進(jìn)由補(bǔ)缺型福利向適度普惠型福利轉(zhuǎn)變。遏制出生人口性別比升高趨勢，日前，山東省教育廳發(fā)布山東省兒童發(fā)展“十二五”規(guī)劃，記者獲悉，本規(guī)劃所指兒童為出生至未滿18周歲人口，規(guī)劃的主要目標(biāo)是嬰兒母乳喂養(yǎng)率達(dá)到90%以上。設(shè)區(qū)市和80%以上的縣(市、區(qū))建有一處婦女兒童活動中心等。

    兒童優(yōu)先意識需進(jìn)一步增強(qiáng)

    2001年，《山東兒童發(fā)展綱要(2001-2010年)》從兒童健康、教育、法律保護(hù)和環(huán)境四個領(lǐng)域提出了兒童發(fā)展的目標(biāo)和策略措施，對于促進(jìn)兒童和兒童事業(yè)全面發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

    由于受經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的影響和制約，兒童發(fā)展和權(quán)利保護(hù)仍然面臨一些問題：兒童優(yōu)先意識需要進(jìn)一步增強(qiáng)，兒童工作機(jī)制需要進(jìn)一步完善；城鄉(xiāng)、區(qū)域兒童發(fā)展不均衡狀況有待進(jìn)一步改善；兒童在健康、教育、社會保障、法律保護(hù)等領(lǐng)域的發(fā)展水平有待進(jìn)一步提高。保護(hù)兒童合法權(quán)利，促進(jìn)兒童全面發(fā)展，仍然是“十二五”時期我省兒童工作面臨的重要任務(wù)。

    五大規(guī)劃促兒童發(fā)展

    山東兒童規(guī)劃“十二五”規(guī)劃制定，從五大方面對兒童發(fā)展進(jìn)行了規(guī)劃。

    兒童與健康的主要目標(biāo)是減少出生缺陷所致殘疾。嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別控制在7‰和8‰以下。納入國家擴(kuò)大免疫規(guī)劃的11種疫苗接種率，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位達(dá)到90%以上。新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率，以縣為單位控制在1‰以下。低出生體重兒發(fā)生率控制在2%以下。嬰兒母乳喂養(yǎng)率達(dá)到90%以上。5歲以下兒童中、重度營養(yǎng)不良患病率控制在2%以下；5歲以下兒童中、重度貧血患病率控制在5%以下；中小學(xué)生貧血率以2010年為基數(shù)下降1/3。5歲以下兒童生長遲緩率控制在7%以下，低體重率降低到5%以下。禁止兒童吸煙、酗酒和吸毒。減少環(huán)境污染對兒童的傷害。

    兒童與教育的主要目標(biāo)是促進(jìn)0-3歲兒童早期綜合發(fā)展。基本普及學(xué)前三年教育，適齡兒童學(xué)前三年毛入園率達(dá)到75%，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)達(dá)到85%以上。九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到97%以上。小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)99%，輟學(xué)率控制在0.5%以下；初中學(xué)生毛入學(xué)率達(dá)到99%，輟學(xué)率控制在1%以下；適齡殘疾兒童入學(xué)率達(dá)到95%以上，輟學(xué)率控制在1%以下。保障流動兒童平等接受義務(wù)教育。普及高中階段教育，高中階段學(xué)生毛入學(xué)率達(dá)到97%。擴(kuò)大中等職業(yè)教育規(guī)模，增加中等職業(yè)教育在校學(xué)生人數(shù)。保障所有兒童享有公平教育，率先在縣(市、區(qū))域內(nèi)實現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，逐步在設(shè)區(qū)市域內(nèi)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。提高學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，所有中小學(xué)校達(dá)到基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。

    兒童與福利的主要目標(biāo)是擴(kuò)大兒童福利范圍，推進(jìn)由補(bǔ)缺型福利向適度普惠型福利轉(zhuǎn)變。提高0-6歲殘疾兒童搶救性康復(fù)率。減少流浪兒童的數(shù)量和反復(fù)性流浪等，鼓勵并支持社會慈善機(jī)構(gòu)和志愿者保護(hù)和救助流浪兒童。每個設(shè)區(qū)市有一所孤殘兒童醫(yī)療康復(fù)基地，每個縣（市、區(qū)）單獨(dú)或依托縣級社會福利中心建立一所兒童福利院，依托社區(qū)服務(wù)設(shè)施為特殊兒童提供服務(wù)保障。

    兒童與法律保護(hù)的主要目標(biāo)是遏制出生人口性別比升高趨勢，出生人口性別比趨向合理。禁止使用童工(未滿16周歲)。預(yù)防未成年人違法犯罪，降低未成年人罪犯占刑事罪犯的比重等。嚴(yán)格執(zhí)行國家對已滿16周歲未滿18周歲未成年工的保護(hù)規(guī)定，不得安排未成年工從事過重、有毒、有害等勞動或者危險作業(yè)。

    兒童與社會環(huán)境的主要目標(biāo)是保護(hù)兒童免受網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、游戲、廣告、圖書和影視中不良信息的影響。培養(yǎng)兒童的閱讀習(xí)慣，增加兒童圖書閱讀時間和閱讀量。設(shè)區(qū)市和80%以上的縣(市、區(qū))建有一處婦女兒童活動中心。增加兒童課外活動設(shè)施和場所等。