海洋技術(shù)專業(yè)可能對大多數(shù)人來說都比較陌生,但隨著海洋新興產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,人們對海洋知識的關(guān)注度也越來越高。下面煙臺海洋技術(shù)學(xué)校來為大家闡釋,發(fā)展海洋新興產(chǎn)業(yè)要處理好三個關(guān)系
我國是海洋大國,擁有300多萬平方公里的海洋面積。海洋經(jīng)濟已跨入以高新技術(shù)引領(lǐng)的新時代,以海洋高新技術(shù)為首要特征的戰(zhàn)略性海洋新興產(chǎn)業(yè)成為各地爭相搶占的科技制高點。走向海洋,開發(fā)利用海洋,已經(jīng)成為國家戰(zhàn)略的“必選題”。
處理好“傳統(tǒng)”和“創(chuàng)新”的關(guān)系
海洋新興產(chǎn)業(yè)有著與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不同的特點和成長規(guī)律,完全照搬傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的思路來發(fā)展海洋新興產(chǎn)業(yè)是一種認識上的誤區(qū)。
海洋新興產(chǎn)業(yè)有如下特點:發(fā)展前景好,但是有效需求不足,企業(yè)投資市場風(fēng)險大;雖然科技含量高,但是技術(shù)還不成熟;產(chǎn)業(yè)鏈尚不完善,產(chǎn)業(yè)配套有待加強。以上這些特點決定了政府在支持海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中必須要有思路創(chuàng)新、政策創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。
處理好“規(guī)劃”和“重復(fù)”的關(guān)系
發(fā)展海洋新興產(chǎn)業(yè)要防止新一輪的重復(fù)投資和低水平建設(shè)。
在新一輪沿海開發(fā)中,一項針對海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查顯示,全國超過90%的地區(qū)選擇發(fā)展戰(zhàn)略性海洋新興產(chǎn)業(yè),各地海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)出現(xiàn)“一窩蜂”苗頭。很多地區(qū)制定的發(fā)展海洋新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃都大體相似,例如,一些地方出現(xiàn)了“大港口”,發(fā)展“大交通”的現(xiàn)象,沿海個別地級市甚至縣縣發(fā)展“大港口”,力圖建成海洋經(jīng)濟發(fā)展大特區(qū)……于是掀起建橋熱、圍地熱、大搞建設(shè)規(guī)劃。這種“一窩蜂”的發(fā)展對海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展是非常不利的。如果不結(jié)合當?shù)貙嶋H情況、條件和優(yōu)勢合理規(guī)劃,只是以拉動投資、創(chuàng)造GDP為目的,盲目跟風(fēng)上馬大量投資項目,不僅容易導(dǎo)致海洋產(chǎn)業(yè)雷同和區(qū)域性的產(chǎn)業(yè)重構(gòu),使地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏主線,而且很容易在短期內(nèi)形成大量過剩的產(chǎn)能,陷入低水平的重復(fù)建設(shè)和價格競爭。
其實,每個地區(qū)都有自身的優(yōu)勢,在資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人力資源等方面差別較大,在發(fā)展海洋新興產(chǎn)業(yè)的過程中,要找準自己的優(yōu)勢,避免一哄而上的同質(zhì)性競爭或產(chǎn)能過剩等問題,培育發(fā)展區(qū)域性海洋新興產(chǎn)業(yè)。因此,發(fā)展海洋新興產(chǎn)業(yè)要防止新一輪的重復(fù)投資和低水平建設(shè)。
處理好“新”與“老”的關(guān)系
發(fā)展海洋新興產(chǎn)業(yè),絕不意味著對海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的取而代之。
海洋先進裝備制造、海洋生物醫(yī)藥、海水綜合利用、海洋清潔能源、港航物流服務(wù)和海洋勘探開發(fā)服務(wù)等戰(zhàn)略性海洋新興產(chǎn)業(yè),是一個全新的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,無疑會成為海洋經(jīng)濟新一輪發(fā)展的新引擎。海洋新興產(chǎn)業(yè)一個重要特點是創(chuàng)新驅(qū)動,另外一個就是滿足戰(zhàn)略性需求。發(fā)展海洋新興產(chǎn)業(yè)可以推動我國海洋事業(yè)在若干關(guān)系長遠發(fā)展的領(lǐng)域搶占制高點,使國民經(jīng)濟走上創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的軌道。但海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在我國仍大有可為,有著廣闊的發(fā)展空間,還是國民經(jīng)濟的重要組成部分。
目前存在著將海洋新興產(chǎn)業(yè)概念化,以及將其與海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)簡單割裂的誤區(qū)。海洋新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不意味著對海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的取而代之,一定要避免脫離傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)來發(fā)展戰(zhàn)略性海洋新興產(chǎn)業(yè),而是應(yīng)把海洋新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級結(jié)合起來。大力支持發(fā)展海洋新興技術(shù)和產(chǎn)業(yè),關(guān)鍵是要通過新興技術(shù)的應(yīng)用改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),為其注入新的活力,同時通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展。因此,一定要擯棄海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)過時,一切都要重打鼓另開張的錯誤認識。
因此,要推進海洋產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,大力發(fā)展戰(zhàn)略性海洋新興產(chǎn)業(yè)要注重三個轉(zhuǎn)變。一是從資源依賴型向技術(shù)帶動型轉(zhuǎn)變,著力推動海洋關(guān)鍵技術(shù)成果的深度開發(fā)、集成創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化應(yīng)用,鼓勵發(fā)展海洋裝備技術(shù)、生物育種技術(shù),以及生態(tài)景觀式人工海岸建設(shè)模式與海岸線科學(xué)化利用的相關(guān)技術(shù),促進海洋經(jīng)濟從資源依賴型向技術(shù)帶動型轉(zhuǎn)變。二是從數(shù)量增長型向生態(tài)環(huán)境和產(chǎn)品質(zhì)量安全型轉(zhuǎn)變,重點開展海洋生態(tài)系統(tǒng)健康和完整性評價、生物多樣性保護、污染物入海總量控制、海域綜合承載力評價、海域使用監(jiān)控和生態(tài)補償管理等技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用,同時加強遙感、信息等“數(shù)字海洋”技術(shù)在管理中的應(yīng)用。三是從分散自發(fā)型向區(qū)域統(tǒng)籌型轉(zhuǎn)變,要加強合作,推動區(qū)域經(jīng)濟全面發(fā)展,以園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地、項目組團建設(shè)為載體,完善科技研發(fā)、金融服務(wù)、行業(yè)中介等公共服務(wù)平臺建設(shè),加快海洋產(chǎn)業(yè)集聚,推動海洋新興產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。
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