德國在職業(yè)教育領(lǐng)域提出了許多先進的教育理念，積累了豐富的實踐經(jīng)驗，其中引人注目的成功經(jīng)驗是“雙元制”職業(yè)教育體系，實體經(jīng)濟與職業(yè)教育的相互促進構(gòu)成了德國國家核心競爭力的要素。
一、“雙元制”職業(yè)教育是主流選擇
德國義務(wù)教育體系（6歲~18歲共12年）分為三個階段，分別為初級教育階段、中級教育階段、高等教育階段。初級教育階段可大致對應(yīng)我國的小學，學制四年。中級教育分為第一階段和第二階段，可對應(yīng)我國的初中和高中。在第一階段共有四類中學：文理中學、實科中學、主體中學和綜合中學。高等教育階段主要有四類教育機構(gòu)：綜合性大學及與其同等級的高校、應(yīng)用科學大學、高等藝術(shù)與音樂學院和職業(yè)學院。
“雙元制”職業(yè)教育處于中級教育第二階段，學生完成中級教育第一階段的學習后，可以選擇進入“雙元制”職業(yè)教育體系繼續(xù)學習。“雙元制”職業(yè)教育原則上對所有學生開放，中級教育第一階段9年級或10年級畢業(yè)的學生，均可接受“雙元制”職業(yè)教育。
在德國，選擇“雙元制”職業(yè)教育的學生比例較高，根據(jù)2018年德國聯(lián)邦教育與研究部出臺的報告，2017 年接受“雙元制”職業(yè)教育的學生比例為51.7%。2017年德國共完成52.33萬份培訓合同，并有新生提交60.35萬份職業(yè)教育感興趣的學生中，65%選擇接受“雙元制”職業(yè)教育，15%的學生選擇尚不明確，另有10%的學生選擇全日制中學教育。由此可見，“雙元制”職業(yè)教育至今在德國仍為主流選擇，是德國職業(yè)教育突出的特征。
二、普職分流，學生自主選擇人生職業(yè)發(fā)展道路
第一次分流。完成初級教育階段的學習后，學生開始第一次分流。這次分流的主要目的是確定在中級教育第一階段（即初中）內(nèi)的就讀學校類型。其中，文理中學的學生以就讀高等院校為發(fā)展方向，以考取大學為目標；主體中學學生發(fā)展以接受職業(yè)教育為主，并強調(diào)實務(wù)性與方法操作；實科中學也以職業(yè)教育為導向，但傾向于適應(yīng)相對高等的職業(yè)需求；綜合中學是對三種方式的整合，保留一定的選擇空間。
第二次分流。主體中學、實科中學的學生完成5-6年的中級教育學業(yè)后進入第二次分流。大部分德國學生此時選擇接受“雙元制”職業(yè)教育，或者到其他全日制職業(yè)學院學習。此時，他們開始明確自己的職業(yè)導向，進行系統(tǒng)的理論與實踐學習。同時在這一階段，也有少數(shù)成績較好且愿意繼續(xù)深造的實科中學學生轉(zhuǎn)入文理中學第二階段學習。
第三次分流。第三次分流發(fā)生在完成學業(yè)之后。文理中學學生完成8-9年的學業(yè)后，將升入高等院校繼續(xù)學習。而“雙元制”職業(yè)教育體系的學生和職業(yè)技術(shù)學院的學生在完成學業(yè)后，大部分直接就業(yè)，少部分特別優(yōu)秀的學生進入高等學校繼續(xù)學習。
德國學生的普職分流采取民主化雙向選擇分流。分流過程中，學生主要根據(jù)興趣、愛好、意愿和需要選擇自己的受教育軌道和流向，而非通過篩選考試成績的高低排名實現(xiàn)分流，這一點體現(xiàn)了“雙向選擇、自我流動”的特征。
在德國，國家沒有統(tǒng)一的針對各級各類學校的升學選拔考試。一般情況下，學生根據(jù)個人的興趣向高一級學校提出學習申請。德國教育的普職分流也體現(xiàn)了這一特征，小學學生進入中學無須進行統(tǒng)一考試，依據(jù)小學成績、教師鑒定、家長意見以及學生的志趣等進行分流。在這樣民主化的流動體制中，學生可以尋找適合自己的教育模式。
2017年，為了更好地幫助學生作出合理的未來規(guī)劃，德國各州文教部長聯(lián)席頒布《中小學職業(yè)咨詢與引導建議》，該建議為德國中小學職業(yè)咨詢與輔導工作確定了指導框架。其中明確指出，職業(yè)咨詢與輔導是從中小學開始實施并延伸到學生進入職業(yè)教育、高校學習及職業(yè)崗位的過程，可以幫助學生從普通教育過渡到職業(yè)教育或高等學校學習生活。它從教育的早期階段開始就使學生接受以實踐為導向的個性化職業(yè)咨詢與引導，幫助其了解自身興趣、能力和潛力，了解相關(guān)職業(yè)的具體信息，并獨立自主地加以選擇，尋找適合自己的職業(yè)發(fā)展道路。其中，建議強調(diào)職業(yè)咨詢和輔導要貫穿全程，以學生為本，以實踐為導向，并做到多方參與，使學生清晰認識自身興趣、能力、潛力和愿望，努力結(jié)合自身經(jīng)驗進行選擇。
德國通過職業(yè)咨詢與輔導引導學生在考慮多方意見的前提下，自主選擇發(fā)展道路，并實現(xiàn)普職分流。
三、“雙元制”促進學生技能與理論雙提高
“雙元制”是德國職業(yè)教育的基本形式，由企業(yè)和學校共同完成職業(yè)培訓，企業(yè)是主導方，學校是輔助方。企業(yè)與受訓學生簽訂培訓合同，接受其為企業(yè)的學徒工，同時接受行業(yè)協(xié)會考核�！半p元”意味著混合與互通，在這個概念里，其中“一元”指職業(yè)學校，另“一元”指企業(yè)，兩者共同協(xié)作構(gòu)成了德國的職業(yè)教育制度。接受“雙元制”職業(yè)教育的學生，一方面要在非全日制職業(yè)學校接受專業(yè)的理論和文化知識的教育, 另一方面要在企業(yè)接受職業(yè)技能的培訓�！半p元制”職業(yè)教育強調(diào)，學徒為以后的就業(yè)而學習，理論教學和實踐教學的比例為30%和70%，或者20%和80%，理論課程以適應(yīng)實踐需要為主要目標，確保了培訓質(zhì)量和效率。
四、立法為“雙元制”提供保障
《聯(lián)邦職業(yè)教育法》和《職業(yè)教育條例》對全國統(tǒng)一的“雙元制”職業(yè)教育的質(zhì)量、要求和考試標準作出規(guī)定，確保從業(yè)者高水平的職業(yè)資格，這也使得德國的經(jīng)濟發(fā)展有了勞動力的保障，促進了德國社會的繁榮發(fā)展。
德國中學生在完成第一階段的中級教育后，可以通過多個信息渠道，在國家承認的326個職業(yè)教育專業(yè)中，比如通過向聯(lián)邦職業(yè)教育與培訓機構(gòu)（BIBB）咨詢選擇自己理想的專業(yè)。學生向心儀的企業(yè)提出申請，申請通過后與企業(yè)簽訂《職業(yè)教育合同》。企業(yè)培訓的相關(guān)工作都必須按照《聯(lián)邦職業(yè)教育法》的規(guī)定，在行業(yè)商會的監(jiān)督下實行。
五、企業(yè)為學生提供技能培訓
《聯(lián)邦職業(yè)教育法》為篩選培訓企業(yè)提供了標準。在德國，所有企業(yè)都可以開展職業(yè)培訓，但只有少數(shù)企業(yè)有資格從事職業(yè)教育。從事職業(yè)教育的企業(yè)必須由行業(yè)協(xié)會按照《聯(lián)邦職業(yè)教育法》的資質(zhì)標準進行審查，通過審查才能開展“雙元制”職業(yè)教育。這樣的企業(yè)被稱為“教育企業(yè)”，它們承擔社會責任、 擔當培養(yǎng)職業(yè)人才的任務(wù)。這意味著，教育企業(yè)在職業(yè)教育中成為正式的教育機構(gòu)，發(fā)揮著不可替代的主體作用。根據(jù)新統(tǒng)計，截至2016年，德國共有42.64萬家教育企業(yè)獲得資格認定。
同時，《聯(lián)邦職業(yè)教育法》對雙方簽訂的《聯(lián)邦職業(yè)教育合同》作出規(guī)定：企業(yè)必須與接收“雙元制”職業(yè)教育的學生簽訂公法范疇的《職業(yè)教育合同》， 并根據(jù) 《職業(yè)教育條例》規(guī)定的全國統(tǒng)一的資格標準及相關(guān)教學內(nèi)容，對學生進行基于工作（工作崗位、工作過程）的指導，培養(yǎng)學生的職業(yè)能力。其中，合約內(nèi)容必須包括培訓時間（學習年限依據(jù)職業(yè)的不同分為2年、3年或3.5年）、培訓內(nèi)容、培訓津貼及學員工資以及休假。學生每周3-4天在企業(yè)進行培訓，1-2天在職業(yè)學校學習。在整個學習期間，由企業(yè)給予生活津貼。
學生2/3的時間以學徒的身份在企業(yè)的真實環(huán)境下跟隨培訓師進行專業(yè)實踐。企業(yè)主要傳授技能，使學生獲得工作經(jīng)驗，這使得學生在實踐操作層面可以得到提升，也使得職業(yè)教育與企業(yè)實踐緊密結(jié)合，適應(yīng)德國經(jīng)濟和社會的發(fā)展現(xiàn)狀。
六、職業(yè)學校承擔理論培訓
在企業(yè)之外，職業(yè)學校作為“雙元制”中重要的另“一元”，承擔了在理論上進行合理培訓的任務(wù)，是職業(yè)教育的重要學習地點。學生1/3的時間會在職業(yè)學校度過。
在學校教育層面，其所遵循的標準主要是各州的《教育法》和德國文教部長聯(lián)席會議與聯(lián)邦政府簽署的各項框架教育協(xié)議，按照與《職業(yè)教育條例》配套的《職業(yè)教育框架教育計劃》進行課程內(nèi)容的安排。主要包括傳授與職業(yè)實踐相關(guān)的專業(yè)知識和普通文化知識（社會、法律、外語、體育等），其中2/3的時間用于學習與實踐相關(guān)的專業(yè)知識，1/3時間用于學習文化知識。目的是幫助學生獲得完整的職業(yè)能力。
需要特別指出的是，為了保障職業(yè)學校的教學質(zhì)量，德國高度重視師資隊伍建設(shè)。針對從事職業(yè)教育的教師，德國設(shè)立了非常嚴格的標準，職業(yè)學校教師一般需要大學三年、碩士二年和二年的職業(yè)準備期。在學習結(jié)束后，還需要經(jīng)過專家考核，考核合格后才能取得教師資格。與此同時，專業(yè)課教師還必須定期到企業(yè)實習或接受培訓。正是對教師的高標準要求，德國職業(yè)教育的質(zhì)量才得以有效保障。
七、雙證書為學生職業(yè)發(fā)展保駕護航
與其培訓特色相一致，“雙元制”職業(yè)教育體系下的學生會取得兩類證書，一類是由職業(yè)學校提供的畢業(yè)證書，一類是由德國工商會認證的培訓證書。工商會依據(jù)企業(yè)的培訓生培訓日志，監(jiān)督培訓過程及培訓質(zhì)量，并組織培訓生參加工商會舉辦的全國統(tǒng)一的職業(yè)資格考試。該結(jié)業(yè)考試由學校、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會三方教師和專家組成考試委員會制定，考試委員會成員負責批閱評定理論成績，并且輔以評估口試和實踐考試成績。若學生通過了結(jié)業(yè)考試，則授予其職業(yè)資格證書。學生學習結(jié)束通過行業(yè)協(xié)會的考試獲得行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的職業(yè)資格證書后，合同即終止，此時學生可自由選擇其終就業(yè)的機構(gòu)而不受該培訓企業(yè)約束。
近年來，為進一步提高“雙元制”職業(yè)教育的含金量，提高職業(yè)教育的國際競爭力，并與高等教育實現(xiàn)互通，德國開始促進大學承認職業(yè)教育學歷。聯(lián)邦教育部要求，職業(yè)教育、職業(yè)繼續(xù)教育和職業(yè)時間要與大學學習相銜接，并納入大學所采用的學分系統(tǒng)。這一要求方便了德國學生，若在職業(yè)教育之后仍要進入大學繼續(xù)學習，他們的職業(yè)教育經(jīng)歷可以被記作大學學分，這對其后期尋找工作也有一定幫助。
八、“雙元制”畢業(yè)生就業(yè)良好
在德國，接受“雙元制”職業(yè)教育的學生畢業(yè)后有多種就業(yè)機會，在總計約40萬的教育企業(yè)中，大約2/3的教育企業(yè)會直接任用他們的學員。絕大部分畢業(yè)生在畢業(yè)后直接從事相關(guān)的職業(yè)，有的選擇繼續(xù)進修以進一步提升技能，有少部分學生轉(zhuǎn)向其他職業(yè)。只有極少數(shù)人在畢業(yè)后未就業(yè)。整體來看，數(shù)據(jù)顯示德國青少年的失業(yè)率總體為5.2%，相對國際水平較低，一定程度上也說明畢業(yè)生就業(yè)市場良好。在薪金酬勞方面，平均工資大概在每年2.5萬至3.5萬歐元，可較好滿足其生活需要。
在德國，雖然從事不同職業(yè)帶來的社會認同感有所不同，但總體來看職業(yè)教育畢業(yè)生的社會地位并不低，這與德國的傳統(tǒng)和社會狀況有一定的聯(lián)系。
傳統(tǒng)上，德國手工業(yè)歷史悠久，對手工業(yè)者一直保有尊敬的態(tài)度。在工業(yè)轉(zhuǎn)型之后，匠人精神也是德國文化的重要組成部分。德國人認為，只要能夠敬業(yè)地完成本職工作就值得人尊敬，職業(yè)沒有高低貴賤之分。同時，德國社會實行高福利政策，這就使得人們只要有工作就能夠靠自己的收入保障基本生活，只要誠實勞動，都會有相應(yīng)的收入和發(fā)展空間。因此，德國人對職業(yè)教育沒有歧視心態(tài)。
德國經(jīng)濟主要依靠制造業(yè)，而職業(yè)教育契合了其制造業(yè)發(fā)展的需求。德國政府提出“為每個人提供培訓機會”的口號，也表現(xiàn)了其對職業(yè)教育的支持，在輿論方向引導和鼓勵年輕人接受職業(yè)教育，從事藍領(lǐng)工人的家長也愿意讓自己的孩子繼續(xù)走職業(yè)教育的道路。對德國學生來說，選擇接受職業(yè)教育，是市場和個人選擇的結(jié)果，傳統(tǒng)觀念的束縛在德國相對比較少。
（來源：中國教師報）
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