近年來社會各界議論紛紛,對高中階段“普職比大體相當”規(guī)定的質(zhì)疑聲此起彼伏,有人甚至呼吁取消中職教育,實行全面高中教育。筆者認為,這是極端錯誤的,也是十分有害的。在這種觀點誤導下決策,盲目擴大普通高中的比例,一方面不符合社會經(jīng)濟發(fā)展對勞動者結(jié)構(gòu)的需求,也不符合人才成長發(fā)展的規(guī)律,將會帶來人才結(jié)構(gòu)比例失調(diào)、人才資源浪費等嚴重的不良后果。
辦人民滿意的教育,是黨和政府一貫堅持的方針和部署,是廣大人民群眾迫切要求和期盼,也是全社會的共同的重大關(guān)切。然而,教育是個異常復(fù)雜的系統(tǒng)工程,各級各類學校的布局規(guī)模、辦學條件、教育教學質(zhì)量、辦學形式等都影響著人民群眾的教育期待和獲得感,而人們的教育需求復(fù)雜多樣并且在不斷變化中,學校教育供給要想隨時滿足需求,是難以做到的。
一、正確認識辦人民滿意的教育,穩(wěn)固中等職業(yè)教育地位
《國務(wù)院關(guān)于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》(國發(fā)〔2002〕16號)明確提出“要以中等職業(yè)教育為重點,保持中等職業(yè)教育與普通高中教育的比例大體相當”。2005年頒布的國務(wù)院《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》、2010年頒布的教育規(guī)劃綱要、2014年頒布的國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》等政策文件都有強調(diào),一直未變,要求保持中等職業(yè)學校和普通高中招生規(guī)!按篌w相當”。在2017年全國職業(yè)與繼續(xù)教育會議上,時任教育部副部長的李曉紅同志代表教育部表態(tài),要“做強中職”。
人民群眾的教育需求會隨著時間的不斷變化,對教育的滿意度也會隨著不同時期的教育體驗和教育回報而變化。教育體系設(shè)計和教育制度安排要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的需要以及人才效益大化來進行。人民滿意不是一時滿意,而是終滿意——如果只滿足讓孩子上了學,終卻成為“就業(yè)難”家族中的一員,顯然不是人民滿意的教育。人民滿意也不是個別人滿意,而應(yīng)該是全社會滿意——教育結(jié)構(gòu)不合理、與經(jīng)濟社會需求不匹配,造成企業(yè)“招工難”,肯定不是人民滿意的教育。更應(yīng)該引起人們注意的是,人民滿意不是虛榮的、表面的滿意,而應(yīng)該是實質(zhì)的、根本的滿意,不顧學生個人智力類型和職業(yè)性向,一味追求讀重點高中、考名牌大學等“面子”,也不是人民滿意的教育。國家的教育制度設(shè)計要考慮經(jīng)濟社會發(fā)展對各類人才的需求和人民群眾的根本利益。中等職業(yè)教育培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的技術(shù)技能人才,對國民經(jīng)濟健康發(fā)展有著十分重大的意義,中等職業(yè)教育的地位必須穩(wěn)固。
二、中等職業(yè)學校要加強內(nèi)涵建設(shè),提高吸引力和影響力
誠然,當前在一些地區(qū)中等職業(yè)教育吸引力不夠: 辦學條件差、師資力量弱、管理不規(guī)范、人才培養(yǎng)質(zhì)量不高,就讀中職是中考失敗者無奈的選擇,中職學校成了“差生”就讀的選擇。出現(xiàn)這些問題的原因是復(fù)雜的,有地方政府重視不夠,在經(jīng)費投入、校舍建設(shè)、師資配備等方面重普通高中、輕中職學校等原因,也有職業(yè)學校自身內(nèi)涵建設(shè)不足的問題,必須認真分析、研究解決。
一所職業(yè)學校的社會影響力和吸引力,主要的是由這所學校的社會貢獻力決定的。社會貢獻力是一所職業(yè)學校在人才培養(yǎng)、社會培訓和技術(shù)服務(wù)等方面為社會做貢獻的能力和實現(xiàn)程度。與其埋怨政府不重視,領(lǐng)導不支持,社會不認可,不如認真加強內(nèi)涵建設(shè),提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和服務(wù)貢獻水平,彰顯自身存在的價值。中等職業(yè)學校首先要確立服務(wù)本地經(jīng)濟社會發(fā)展的思想,圍繞本地技術(shù)技能人才需求,在自身功能、服務(wù)對象、辦學形式、籌資渠道等方面打開視野、拓寬思路,努力滿足當?shù)貙夹g(shù)技能型人才的需求、各類潛在學習者個性化多樣化的學習需求、企業(yè)技術(shù)改造和職工培訓需求,提升學校與當?shù)禺a(chǎn)業(yè)的依存度和契合度,辦成“地方離不開”的學校,才能贏得社會廣泛認可。
三、加強宣傳,引導人們的教育需求
習近平總書記指出,人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。落實到教育上,他強調(diào):“始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,不斷擴大投入,努力發(fā)展全民教育、終身教育,建設(shè)學習型社會,努力讓每個孩子享有受教育的機會,努力讓13億人民享有更好更公平的教育,獲得發(fā)展自身、奉獻社會、造福人民的能力! 2014年5 月,習近平總書記做出重要批示,指出“職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分,是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑,肩負著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責,必須高度重視、加快發(fā)展”!昂霌P勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時代風尚,營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境,努力培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才”。
經(jīng)濟社會發(fā)展需要各層次、各類型的人才,除了學術(shù)型人才,需要更多的是技術(shù)技能型人才。接受中等職業(yè)教育的學生成為大國工匠、技術(shù)能手,實現(xiàn)人生出彩的例子比比皆是,就讀職業(yè)教育也是成才成功之路。根據(jù)多元智能理論,有些孩子智能類型根本不適合從事學術(shù)性工作,做技術(shù)工作符合他們智能特點,也是其興趣所在。目前多數(shù)省市已經(jīng)開通中職生發(fā)展通道,有學術(shù)潛質(zhì)的學生可以升入高職甚至普通本科,根據(jù)國家六部委發(fā)布的現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃,中職與普通高中的橫向隔離墻也將會打破,中職學校學生符合一定條件將有渠道向普通高中流轉(zhuǎn)。這些社會現(xiàn)實和政策導向,應(yīng)該廣泛宣傳,教育引導廣大考生家長消除對中等職業(yè)教育的誤解和偏見,認識到適合的教育才是好的教育。
轉(zhuǎn)自:《中國職業(yè)技術(shù)教育》