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大力發(fā)展職業(yè)教育須打通中職學(xué)生的升學(xué)通道

                    瀏覽[4407]次 [2019-3-11]

全國政協(xié)委員、民建中央常委、四川國弘現(xiàn)代教育投資公司董事長蘇華針對我國中職學(xué)校招生持續(xù)下降的驅(qū)勢,認(rèn)為要從根本上扭轉(zhuǎn)職業(yè)教育吸引力不足的局面,讓學(xué)生和家長消除顧慮、看到希望,必須建立起更加暢通的職教立交橋,讓學(xué)生進(jìn)得來、留得住、學(xué)得好、有奔頭,才能吸納和培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才。蘇華建議:擴(kuò)大本科層次職業(yè)教育招生錄取人數(shù)。擴(kuò)大普通高校應(yīng)用型專業(yè)在全國招生計(jì)劃中面向中職畢業(yè)生比例,讓更多中職畢業(yè)生通過職教高考得到更高層次的培養(yǎng)。


蘇華委員的建議,具有非常強(qiáng)的針對性,值得認(rèn)真研究并盡快實(shí)施。自2012年以來,中等職業(yè)教育招生持續(xù)下降,普職比的差距進(jìn)一步擴(kuò)大,2018年,中等職業(yè)教育占中等教育的比例僅為41.37%,部分省市在40%以下,離國家規(guī)定的普職比例還有相當(dāng)?shù)木嚯x。學(xué)生及家長不愿選擇職業(yè)學(xué)校,既有我國傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)及就業(yè)理念的原因,也同部分領(lǐng)導(dǎo)對職業(yè)教育認(rèn)識(shí)不到位、職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)習(xí)的上升通道狹窄有關(guān)。


近日筆者在基層調(diào)研,有中職學(xué)校反映,有的領(lǐng)導(dǎo)和部門片面強(qiáng)調(diào)中職學(xué)校為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)服務(wù),片面理解“以就業(yè)為導(dǎo)向”的辦學(xué)方向,認(rèn)為中職學(xué)校只能抓就業(yè)教育,不能抓升學(xué)教育,升學(xué)教育是普通高中的事情,中職學(xué)校抓升學(xué)教育是不務(wù)正業(yè)。在此觀點(diǎn)的影響下,中職學(xué)校就只抓就業(yè),不抓升學(xué),就業(yè)率成為評價(jià)中職學(xué)校辦學(xué)水平的標(biāo)準(zhǔn)。部分想升學(xué)的初中生就只好舍中職而讀普高,中職學(xué)校招生越來越困難。因此,大力發(fā)展職業(yè)教育,中職學(xué)校就必須堅(jiān)持就業(yè)教育與升學(xué)教育并重,理直氣壯地抓升學(xué)教育。


首先,中職學(xué)校抓升學(xué)教育,符合國家建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系的內(nèi)涵要求。2014年5月,國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》。《決定》提出:“到2020年,形成適應(yīng)發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互溝通,體現(xiàn)終身教育理念,具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”,“在保障學(xué)生技術(shù)技能培養(yǎng)質(zhì)量的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)文化基礎(chǔ)教育,實(shí)現(xiàn)就業(yè)有能力、升學(xué)有基礎(chǔ)”。同年,教育部,財(cái)政部等六部委制定的《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014-2020年)》明確提出:“高等職業(yè)教育規(guī)模占高等教育的一半以上,本科層次職業(yè)教育達(dá)到一定規(guī)模。建立以提升職業(yè)能力為導(dǎo)向的專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式”,“擴(kuò)大職業(yè)院校畢業(yè)生升學(xué)機(jī)會(huì)。擴(kuò)大學(xué)校招生自主權(quán),適度提高?聘叩嚷殬I(yè)學(xué)校招收中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的比例、本科高等學(xué)校招收職業(yè)院校畢業(yè)生的比例,逐步擴(kuò)大高等職業(yè)學(xué)校招收有實(shí)踐經(jīng)歷人員的比例”,“拓寬高等職業(yè)學(xué)校招收中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生、應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校招收職業(yè)院校畢業(yè)生通道,打開職業(yè)院校學(xué)生的成長空間”。


國務(wù)院的《決定》和教育部的《規(guī)劃》,從國家層面設(shè)計(jì)了現(xiàn)代職業(yè)教育的完整體系,即從中等、高等職業(yè)教育到本科、研究生及博士層次的職業(yè)教育體系。中等職業(yè)教育是職業(yè)教育的起點(diǎn)而不是終點(diǎn),中職教育不再是“斷頭教育”。中職學(xué)校抓升學(xué)教育,正是為了完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系,從起點(diǎn)抓好職業(yè)教育的質(zhì)量。2019年,李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》里提出,高職院校增加招生100萬人,應(yīng)該更多地向中職學(xué)生傾斜。


其次,中職學(xué)校抓升學(xué)教育,有利于培養(yǎng)高質(zhì)量的技能人才,符合現(xiàn)代企業(yè)對人才的要求。當(dāng)前,世界科學(xué)技術(shù)日新月異,現(xiàn)代企業(yè)對人才的要求越來越高,“用工荒”不是低層次的普工荒,而是具有高素質(zhì)、高水平的技工荒。上海市中長期人才發(fā)展規(guī)劃提出:新生勞動(dòng)力受教育年限要達(dá)到15年以上,即達(dá)到專科畢業(yè)以上,中職畢業(yè)生的技能和水平,已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代企業(yè)對人才的要求。隨著人工智能技術(shù)的推進(jìn),越來越多的低水平的勞動(dòng)崗位被智能機(jī)器人代替,中職生的就業(yè)空間被大大壓縮。因此,中職學(xué)校抓好升學(xué)教育,為高職院校輸送優(yōu)質(zhì)生源,有利于培養(yǎng)高質(zhì)量的技能人才,符合現(xiàn)代企業(yè)對人才的要求。


再次,中職學(xué)校抓升學(xué)教育,有利于實(shí)現(xiàn)教育公平,滿足人民群眾對高等教育的需求。目前,我國已進(jìn)入高等教育普及化階段,教育部的《規(guī)劃》提出,到2020年,“高等職業(yè)教育規(guī)模占高等教育的一半以上,本科層次職業(yè)教育達(dá)到一定規(guī)模”。2018年,我國高等教育毛入學(xué)率達(dá)到48.1%,即將由高等教育大眾化階段邁入普及化階段。但在這么多接受高等教育的學(xué)生中,中職學(xué)生占比太低。據(jù)媒體報(bào)道,2014年,全國高校錄取率達(dá)到86.5%,而中職生升入大學(xué)的約9%。2018年,在西部的直轄市重慶,高考錄取率達(dá)到88.9%,錄取人數(shù)達(dá)222709人,而中職生通過對口高考和3+2直升,升入大學(xué)的僅為28188人,占全市高考升學(xué)人數(shù)的12.6%,中職生升入大學(xué)的比例明顯偏低。而普通老百姓和廣大中職學(xué)生,具有強(qiáng)烈的接受高等教育的意愿,因此,中職學(xué)校抓升學(xué)教育,讓更多的學(xué)生升入高等職業(yè)學(xué)校深造,有利于實(shí)現(xiàn)教育公平,滿足人民群眾對高等教育的需求。


后,中職學(xué)校抓升學(xué)教育,有利于提高中職教育的吸引力,順利實(shí)現(xiàn)普職分流。老百姓對中職學(xué)校不看好,初中學(xué)生不愿報(bào)考中職學(xué)校,中職學(xué)校的生源質(zhì)量低,根本的原因就是中職學(xué)校培養(yǎng)的大多是低水平的勞動(dòng)者,其畢業(yè)后的薪資水平、職業(yè)地位、勞動(dòng)條件都不如高等學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生。如果抓好中職學(xué)生的升學(xué)教育,讓中職畢業(yè)生就業(yè)有優(yōu)勢、創(chuàng)業(yè)有本領(lǐng)、升學(xué)有渠道,讓那些升學(xué)意愿強(qiáng)烈、學(xué)習(xí)潛力有基礎(chǔ)的中職生通過考試升入高等職業(yè)院校繼續(xù)學(xué)習(xí),有助于改變中等職業(yè)教育的社會(huì)形象,提高中等職業(yè)學(xué)校的吸引力,讓廣大學(xué)生及家長認(rèn)識(shí)到讀中等職業(yè)學(xué)校也照樣能上大學(xué),為順利實(shí)現(xiàn)普職分流奠定良好的社會(huì)基礎(chǔ)。


總之,大力發(fā)展職業(yè)教育,就必須重視中職學(xué)校的升學(xué)教育。這既符合職業(yè)教育發(fā)展的規(guī)律,也有利于培養(yǎng)高素質(zhì)的技能人才,滿足人民群眾接受高水平教育的愿望,同時(shí)也有利于促進(jìn)社會(huì)公平。


來源:蒲公英評論網(wǎng)


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